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施工总承包管理方案

一、总则

（一）方案目的

为确保本工程施工全过程的高效、有序推进，实现质量、进度、安全、文明施工等既定管理目标，明确施工总承包管理的组织架构、职责权限、管理原则、方法及流程，规范对各分包单位的管理与协调，保障工程优质、按期交付，特制定本施工总承包管理方案。

（二）编制依据

本工程施工总承包合同、招标文件及相关补充协议；

本工程施工图纸、设计文件及技术交底资料；

《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2017）；

《建筑施工组织设计规范》（GB/T50502-2009）；

《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等国家及地方相关法律法规；

国家及行业现行的施工质量验收规范、安全技术规范、文明施工及环境保护相关规定；

本企业质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系文件及企业施工管理标准。

二、施工总承包管理组织及职责

（一）管理组织架构

为强化总承包管理效能，实行总承包管理与专业施工管理相对分离的模式，设立独立的施工总承包管理部门，明确各职能部门及岗位分工，确保管理的有效性和公正性。项目管理组织架构如下：

项目经理→土建副经理、安装副经理、商务副经理、总工程师→施工总承包管理部、技术管理部、质量管理部、安全环境管理部、物资设备管理部、商务合约部、综合办公室→各专业分包单位。

（二）管理人员配备

为保障施工总承包管理工作顺利开展，项目班子中从事总承包管理的人员按以下标准配备，确保各岗位职能覆盖全面、分工明确：

部门或岗位名称

配备人数

说明

项目经理

1

全面负责总承包管理工作，统筹协调各方资源

土建副经理

1

协助项目经理，侧重土建专业及现场综合协调管理

安装副经理

1

负责机电安装相关分包管理及专业协调工作

商务副经理

1

负责合约管理、成本核算、工程款支付等商务工作

总工程师

1

负责技术管理、质量控制、方案审批等技术工作

施工总承包管理部

4

总承包管理核心部门，负责分包协调、进度管控、现场统筹

技术管理部

2

配合总承包管理，负责技术方案审核、图纸管理、技术交底

质量管理部

3

配合总承包管理，负责质量监督、验收、通病防治

安全环境管理部

3

配合总承包管理，负责安全监管、文明施工、环境保护

物资设备管理部

1

配合总承包管理，负责材料设备验收、调度、管理

商务合约部

2

配合总承包管理，负责合同管理、计量支付、预结算

综合办公室

2

配合总承包管理，负责行政后勤、CI形象、消防保卫

合计

22

项目部其他人员根据工作需要提供协助支持

（三）核心职责与权限

在总承包项目经理的领导下，施工总承包管理部门及各职能部门行使招标文件及总承包合同赋予的各项权力，履行相应义务和责任，对整个工程实施综合协调和管理，核心职责如下：

统筹策划施工总承包管理方案，明确部门设置、人员配备、职责划分、管理目标及工作流程。

组织编制施工总进度计划、分包进出场计划、大型设备及主要物资材料订货进场计划、图纸及变更图出图计划等，下达执行指令并监督落实。

对接业主、监理单位，及时传达其对工期、质量、安全、工程款支付、预结算等方面的要求，组织相关部门和人员落实。

协助业主进行设计管理，提出设计优化建议，管理设计变更及图纸发放，确保设计工作满足工程施工及精品工程创建需求。

协调各分包单位间的施工矛盾，统筹交叉施工安排，可根据施工需要召集专题会议，落实关键工序推进工作，有权指令相关专业分包队伍的进场、退场或暂停施工。

统一规划施工现场总平面布置，实施分区管理，消防保卫、环保、文明施工、CI形象设计等由总承包统一策划落实。

统一管理工程技术资料和管理资料，技术资料由各专业部门组织分包单位收集整理后报总承包归档，来往信函等管理资料实行统一编号、集中管理。

协助业主开展专业分包招投标及合同签订工作，组织分包队伍进场，实施统一管理、考核评价。

定期对各分包单位的工期、质量、安全、文明施工等情况进行检查评比，开展劳动竞赛，奖优罚劣，全面履行总承包合同约定。

三、施工总承包管理目标

（一）总目标

以“业主满意”为核心总目标，涵盖自行承建工程及业主二次发包工程的全流程管理，通过科学统筹、严格管控、高效协调，确保工程各项目标顺利实现，交付优质精品工程。

（二）具体目标

序号

目标名称

目标内容

1

工期目标

计划开工日期为2024年6月18日，竣工日期为2026年7月18日，总工期760个日历天，确保按期竣工交付

2

质量目标

确保工程质量合格，争创“黄山杯”，力争获得国家优质工程“鲁班奖”

3

安全及文明施工目标

杜绝重大伤亡事故，轻伤事故率控制在千分之一点五以内；确保达到“省级安全文明示范工地”标准

4

环境保护目标

秉持“建筑与绿色共生，发展和生态协调”理念，创建花园式施工环境，营造绿色建筑，做好周边公益及环保工作

四