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信访工作计划模板五篇

第一章年度信访工作总体思路与目标设定

1.1形势研判

过去一年，本区域信访总量同比下降8.3%，但重复访、越级访占比仍高达31%，网络信访增速达42%，涉法涉诉、征地拆迁、劳资纠纷三大领域占总量67%。群众表达方式由“来信来访”向“扫码留言、短视频爆料”快速迁移，传统“窗口接谈”模式已无法满足“7×24小时”诉求表达需求。

1.2指导思想

坚持和发展新时代“枫桥经验”，把“群众诉求有理、信访事项有解、工作人员有为”作为核心价值标尺，以“数字信访”建设为牵引，以“事要解决、人要满意”为检验标准，推动信访工作由“被动应对”向“主动治理”、由“程序终结”向“实质化解”转变。

1.3年度目标

——信访总量再降5%，重复访占比降至25%以下；

——初次信访一次性化解率稳定在90%以上；

——国家信访局登记求决类事项“案结事了率”达到85%；

——群众满意度测评不低于95分；

——重大活动期间“零进京非访、零群体性事件”。

第二章源头治理与风险隐患排查机制

2.1风险地图绘制

依托GIS系统，把近三年所有信访事项坐标、类别、层级、处置结果落图，形成“热力图+趋势图”。对红色预警区域实行“一区一策”，由区级领导包案，信访、政法、住建、人社、律师五方同步进驻。

2.2矛盾纠纷“日清周进”

村（社区）每日17:00前通过“掌上矛调”App上报当日排查情况；乡镇（街道）每周三召开“信访+综治+网格”联席会议，对黄色以上风险实行“清单+闭环”管理；区级每月末组织“回头看”，对久拖不决事项提级办理。

2.3重大事项社会稳定风险评估

凡新上重点项目、征地拆迁、教育学区调整等，一律在可行性研究阶段同步开展信访风险评估，评估报告未经信访部门会签，发改部门不予立项，财政部门不予安排资金。

2.4“法律明白人”进网格

每个基础网格至少培养2名“法律明白人”，与专职网格员、社区民警、调解员结成“3+1”小队，对婚姻家庭、邻里宅基、小额债务等高频纠纷先行调解，调解成功出具《人民调解协议书》并同步司法确认，防止“小矛盾”演变为“大信访”。

第三章数字信访与智能分办平台升级

3.1数据中枢建设

打通国家信访信息系统、省“一网统管”、12345热线、领导信箱等8个平台接口，建立“信访数据湖”，实现“一次采集、多方共享”。对群众通过不同渠道重复投诉的，系统自动合并、智能判重，减少基层重复录入60%。

3.2AI智能分办

引入自然语言处理模型，对信访诉求进行“三级标签”自动标注：一级“领域”（如征地、社保、环保），二级“性质”（如举报、求决、意见建议），三级“情绪”（如平和、激烈、极端）。系统根据历史同案由办理时长、满意度、责任部门能力图谱，智能推荐“最佳承办单位+最短办理路径”。

3.3移动端“码上信访”

在全区所有政务大厅、公交地铁、物业小区张贴“信访二维码”，群众扫码即可上传文字、语音、视频材料。后台24小时内完成预审，对材料不全的一次性告知补正，对可即时答复的由“政策知识库”自动回复，实现“群众少跑腿、数据多跑路”。

3.4区块链存证

对涉法涉诉、征地拆迁等易反复事项，将受理告知、调查笔录、评估报告、调解协议、息诉承诺书等关键节点文件哈希值写入区块链，防止事后“翻烧饼”式质疑，提升政府公信力。

第四章领导干部接访下访与包案制度

4.1“固定+随机”双轨接访

区委、区政府主要领导每月固定1天公开接访，提前3天通过融媒体公布接访领导姓名、职务、分管领域；同时设置“随机接访”通道，群众可预约“最想见的领导”，由信访局统筹排序，确保“谁分管、谁接谈、谁负责”。

4.2“三包五定”责任制

包案领导“三包”：包调查、包处理、包稳控；“五定”：定牵头单位、定承办人员、定解决方案、定解决时限、定回访机制。对跨部门事项，由包案领导直接担任“项目长”，拥有调用全区行政执法、司法、审计、中介资源的权限。

4.3夜间接访与“菜篮子”流动接访

针对“上班族”诉求，每周三晚7:00—9:00在商圈广场开设“夜间接访”；针对农村农忙季节，把接访桌搬到田间地头、集市码头，与“菜篮子”工程结合，现场受理、现场交办、现场反馈。

4.4接访质量“好差评”

每次接访结束，群众扫码即可对“态度、效率、结果”三项指标打分，差评即时推送区纪委监委和组织部，连续两次差评的，对包案领导进行诫勉谈话；年度累计三次差评的，取消本人及单位年度评优资格。

第五章积案攻坚与多元化解路径

5.1“千案攻坚”专项行动

对2018年以前未化解的1027件信访积案，实行“一案一专班、一案一策略、一案一经