信访工作表态发言稿五个必讲.docxVIP

信访工作表态发言稿五个必讲

第一章把“政治属性”讲透——信访首先是政治工作

信访制度不是一般性的行政通道，而是党联系群众的“神经末梢”。我们始终牢记“民心是最大的政治”，把群众来信当家书、把来访群众当家人、把信访事项当家事。对中央、省、市三级交办的每一件信访件，一律实行支部书记“第一签批”、班子成员“双签字”、办理结果“双审双返”，确保政治方向不偏、政策执行不歪、群众感情不凉。对重大敏感信息，30分钟内直报主要领导，1小时内形成书面专报，坚决杜绝“信息倒流”“舆情倒灌”。我们把“两个维护”细化为“四个零”指标：对党中央决策部署的信访落实“零延误”、对涉及意识形态的信访线索“零遗漏”、对跨部门跨区域的信访协同“零推诿”、对损害党群干群关系的信访事件“零容忍”。

第二章把“法治轨道”讲清——让群众在每一次信访中感受公平正义

坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”。对群众诉求，第一时间对照《信访工作条例》第22条进行“七区分”：合理合法、部分合理、于法无据、历史遗留、政策边缘、涉法涉诉、恶意炒作，分别纳入“绿色、蓝色、黄色、橙色、红色”五色台账，实现分类导入、精准分流。对涉法涉诉事项，一律出具《依法分类处理告知书》，引导群众向政法机关提出，同步抄送同级政法委、检察院，杜绝“以访压法”“以访代诉”。建立“信访+仲裁+调解+复议+诉讼”全链条衔接机制，与市仲裁委、市法院共建“诉访对接工作室”，对民事纠纷类信访实行“调解前置、仲裁快裁、诉讼兜底”，平均用时缩短42%。同步推行“信访事项合法性审查”制度，由法律顾问、公职律师、办案骨干组成“三人审查组”，对拟答复意见进行“合法合规合政策”三重体检，2023年共纠正瑕疵意见87件，群众满意率提升11.3个百分点。

第三章把“源头治理”讲深——把矛盾化解在早在小在基层

坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造“网格+警格+诉格+访格”四格融合模式。全市划分2186个微网格，配齐“1名网格长+1名专职调解员+1名法律明白人+1名信访信息员”，建立“日巡查、周例会、月研判”制度，对婚恋家庭、邻里宅基、劳资债务等12类常见矛盾实行“颜色预警、挂单销号”。2023年累计排查各类矛盾纠纷3.2万件，化解率达98.7%，其中初信初访量同比下降24.6%。同步开展“信访积案清源”行动，对2018年以前沉淀的884件信访积案实行“一名市级领导包案、一个专班攻坚、一套化解方案、一本工作台账、一份息诉协议”“五个一”机制，逐案落实“诉求、责任、措施、时限、资金”五张清单，目前已化解826件，化解率93.4%，其中“钉子案”“骨头案”58件全部清零。对可能引发群体性事件的苗头隐患，建立“红色预警”数据库，实行“每日零报告、每周滚动研判、每月模拟演练”，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

第四章把“数字赋能”讲活——让数据多跑路、群众少跑腿

聚焦“网上信访主渠道”目标，打造“一网两微三端”矩阵：升级改造“网上信访综合服务网”，集成“智能识别、智能分派、智能答复、智能回访”四大功能；开通“信访一点通”微信小程序，实现“扫码即登、拍照即传、定位即知、语音即录”；研发“AI+12345”智能坐席，对高频诉求自动抓取关键词、智能匹配政策库、自动生成答复模板，平均办理时限由5.8个工作日压缩至1.9个工作日。2023年网上信访占比达到87.2%，群众满意率96.1%，同比提升8.7个百分点。建设“信访大数据驾驶舱”，对接公安、法院、人社、住建等17个部门数据，形成“人、事、地、物、组织”五维关联图谱，对重复信访、越级信访、异常群体进行“红橙黄”三色预警，提前干预成功率达92%。同步探索“区块链+信访”场景应用，将信访受理、办理、答复、评价全流程上链存证，确保数据不可篡改、责任全程追溯、结果公开透明，技术上线以来未发生一起因办理环节瑕疵引发的复查复核。

第五章把“责任链条”讲严——失责必问、问责必严、终身负责

牢牢抓住“责任制”这个牛鼻子，出台《信访工作责任落实细则》，细化党委政府、职能部门、属地镇街、村社网格“四级责任”108项具体任务，建立“日提醒、周通报、月排名、季约谈、年考核”闭环机制。对发生50人以上集体访、重复进京越级访、极端恶性事件的，一律启动“一案四查”：查主体责任、查监管责任、查属地责任、查领导责任，同步倒查“事前预防、事中处置、事后化解”三个环节。2023年共开展责任倒查31次，问责处理党员干部97人，其中党纪政务处分21人、组织调整76人。创新建立“信访信用惩戒”制度，对恶意缠访闹访、以访牟利、煽动串联的，纳入公共信用信息平台，实施“限高、限乘、限贷、限评、限补贴”五限措施；对积极息诉罢访、主动帮扶他人的，给予“信用加分”，在就业、子女入学、低保评议