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招标投标合同制作关键要点模版参考书

一、适用人群与典型应用场景

本参考书主要服务于以下人员及场景：

企业法务/采购专员：负责本单位投标项目的合同起草与审核，需快速掌握合同核心条款与合规要求；

招标代理机构从业人员：协助招标人或投标人制作标准化合同，需平衡效率与风险控制；

项目管理人员：参与项目全流程管理，需明确合同条款与项目执行、验收的衔接要点；

中小型建筑/服务企业：首次参与投标或缺乏专业法务支持，需通过模板规范合同制作流程。

典型应用场景包括：企业响应公开招标中标后制作施工合同、服务采购合同，或代理机构为招标人拟定招标文件中的合同范本等。

二、招标投标合同制作全流程操作指南

（一）前期准备：资料收集与需求梳理

基础资料归集

招标文件：获取《招标公告》《投标人须知》《评标办法》《合同主要条款》等原件，重点标注“实质性要求”（如工期、质量标准、付款方式、违约责任等不可谈判条款）；

投标文件：核对《投标函》《技术方案》《投标报价书》等与合同条款的一致性，避免投标承诺与合同约定矛盾；

项目批复文件：如立项批复、规划许可证、施工许可证（若已办理），保证项目合法合规；

身份资质文件：双方营业执照、法定代表人证件号码明、授权委托书（若由代理人签署）、相关行业资质证书（如建筑业企业资质、ISO认证等）。

需求明确与分工

由业务部门牵头，明确合同类型（固定总价/单价合同？服务/施工/采购合同？）、项目周期、付款节点、验收标准等核心要素；

法务部门审核条款合法性，财务部门确认付款方式与税务处理，技术部门确认技术参数与服务要求，形成内部需求确认单。

（二）合同主体与标的条款拟定

主体信息准确性核验

招标人（甲方）：名称需与营业执照、招标文件一致，统一社会信用代码、法定代表人、地址、联系方式等信息需完整填写，避免简称或错别字；

投标人（乙方）：名称以中标通知书为准，若投标后发生名称变更，需提供工商变更证明并作为合同附件；

第三方（如监理单位、设计单位）：若有涉及，需明确其名称、职责及与甲乙双方的协作关系。

合同标的清晰化描述

施工类合同：明确工程名称、地点、建设规模（如建筑面积、长度等）、主要施工内容（如土建、安装、装修等），引用项目批复文号作为唯一标识；

服务类合同：明确服务内容（如咨询服务、运维服务）、服务范围（如覆盖区域、服务对象）、服务标准（如响应时间、合格率等），可附《技术规格书》作为附件；

货物类合同：明确货物名称、规格型号、数量、质量标准（如国标/行标/招标文件要求），避免“优质产品”“类似产品”等模糊表述。

（三）核心条款逐项拟定

价款与支付条款

总价/单价：固定总价需明确包含的风险范围（如工程量偏差、材料价格波动是否调整）；单价合同需列明综合单价组成（人材机管理费利润等）；

支付方式：明确预付款（比例、支付条件，如甲方提供履约保函后）、进度款（支付周期、审核流程、审计扣减比例）、质保金（比例、返还条件，如质保期满无缺陷后14日内支付）；

发票要求：明确发票类型（如增值税专用发票）、开具时间（如收到款项后10日内）、交付方式（邮寄或现场交接），避免“等甲方通知后再开票”等模糊约定。

履行期限与进度管理

开工/服务起始时间：明确具体日期或“以甲方书面通知为准”，并约定通知期限（如中标通知书发出后7日内）；

关键节点：施工类合同需列明里程碑节点（如±0.00完成、主体结构封顶），服务类合同需明确阶段性成果交付时间（如每月25日前提交月度报告）；

延期处理：约定非乙方原因（如甲方延迟提供场地、设计变更）导致延期的工期顺认流程，以及乙方原因延期的违约责任（如每日按合同额的0.‰支付违约金，累计不超过5%）。

质量标准与验收条款

质量标准：引用具体规范编号（如GB50300-2013《建筑工程施工质量验收统一标准》），禁止“合格”“达标”等笼统表述；

验收流程：明确验收主体（甲方/监理/第三方机构）、验收周期（如隐蔽工程验收需在隐蔽前24小时通知）、验收结果处理（合格后签署验收单，不合格的整改期限及复验流程）；

质保期：根据项目类型约定（如工程质保期不少于2年，设备质保期不少于3年），明确质保期内的维修责任及费用承担（非人为损坏由乙方负责，甲方使用不当由甲方承担）。

违约责任与争议解决

违约责任：双向约定，如甲方延迟付款的违约金（按LPR计息）、乙方逾期交付的违约金（按日计算），同时明确“违约金不足以弥补损失的，守约方有权要求赔偿”；

争议解决：优先约定“向项目所在地有管辖权的人民法院起诉”，其次选择“仲裁”（需明确具体仲裁委员会名称，如“中国国际经济贸易仲裁委员会”），避免“由甲方所在地法院管辖”等显失公平的条款；

合同解除：明确约定解除条件（如乙方严重违约导致合同无法履行、甲方破产清算），以及解除后的处理（已完工程结算、人员设备撤离等