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2025年公务员考试申论乡村振兴模拟题及答案

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一题（25分）

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

近年来，我国乡村产业发展取得长足进步，特色农业、农产品加工业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态不断涌现，为乡村振兴注入了新动能。然而，在发展过程中也面临诸多挑战。部分地区产业同质化严重，缺乏特色和品牌；农产品附加值不高，产业链条短，抗风险能力弱；农村电商发展不平衡不充分，物流、人才等瓶颈制约明显；产业与乡村文化、生态等融合不够深入，难以形成可持续发展模式。一些地方急于求成，盲目上项目、铺摊子，导致资源浪费和环境污染。

材料二：

“产业兴旺”是乡村振兴的重点，也是难点。要推动乡村产业高质量发展，必须立足当地资源禀赋，发挥比较优势，打造具有竞争力的特色产业集群。要延伸产业链条，提升农产品附加值，推动一二三产业融合发展。要加强品牌建设，提升农产品知名度和美誉度。要发展农村电商，拓宽农产品销售渠道，促进农民增收。同时，要注重生态优先、绿色发展，实现产业发展与环境保护相协调。

材料三：

某县地处山区，拥有丰富的林下资源，但长期以来未得到有效开发。近年来，该县积极探索林下经济发展模式，引导农民发展林下种植、林下养殖、林下采集等产业，并成立专业合作社，提供技术指导和销售服务。同时，该县还注重挖掘林下经济的文化内涵，开发具有地方特色的林下产品，打造区域品牌。通过多方努力，该县林下经济取得了显著成效，带动了农民增收致富，促进了乡村振兴。

材料四：

人才是乡村振兴的关键支撑。当前，乡村人才流失严重，人才“空心化”问题突出。一方面，农村青壮年劳动力大量外出务工，导致农村“空心化”和“老龄化”问题加剧；另一方面，乡村缺乏对本土人才的培养和激励，难以吸引和留住人才。要解决乡村人才问题，必须实施更加积极的人才政策，加大乡村人才培养力度，拓宽人才引进渠道，优化人才发展环境，激发人才创新创业活力。

材料五：

某村通过实施“乡贤回乡”工程，吸引了一批在外经商的乡贤回乡创业。他们利用自身经验和资源，创办了农产品加工厂，带动了当地农民就业增收。同时，他们还投资建设了乡村文化广场和图书室，丰富了村民的精神文化生活。乡贤的回乡创业，不仅促进了当地经济发展，也改善了乡村治理，为乡村振兴注入了新的活力。

根据以上材料，回答以下问题：

（1）请概括当前我国乡村产业发展面临的主要问题。（10分）

（2）请结合材料二、三、四、五，谈谈如何破解乡村人才“空心化”问题。（15分）

第二题（35分）

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

党的二十大报告指出，要“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”近年来，我国乡村建设行动取得积极成效，农村人居环境明显改善，基础设施更加完善，公共服务水平不断提升，乡村面貌焕然一新。但是，乡村建设仍然存在一些问题和短板。部分地区存在建设质量不高、同质化现象突出的问题；城乡要素流动不畅，人才、资金等向乡村流动不足；乡村治理能力和水平有待提高，村民参与乡村建设的积极性不高。

材料二：

某省在推进乡村建设过程中，注重发挥农民的主体作用，坚持“政府引导、农民自愿”的原则，鼓励农民通过参与乡村建设实现自我管理、自我服务、自我发展。该省还积极探索“村民自治+社会参与”的乡村治理模式，引导社会组织、企业等参与乡村建设，形成多元共治的乡村治理格局。通过这些举措，该省乡村建设取得了显著成效，村民的获得感、幸福感、安全感不断提升。

材料三：

“要像保护大熊猫一样保护乡村风貌。”这句话形象地说明了保护乡村风貌的重要性。然而，在乡村建设过程中，一些地方存在破坏乡村风貌的现象，如乱搭乱建、乱堆乱放、乱涂乱画等，严重影响了乡村的整体形象。要保护好乡村风貌，必须坚持规划先行，编制科学合理的乡村建设规划；要加强乡村风貌管控，建立健全乡村建设风貌导则；要加强宣传教育，提高村民的保护意识。

材料四：

数字技术正在深刻改变着乡村的生产生活方式。近年来，我国积极推进数字乡村建设，农村互联网普及率不断提高，农业生产智能化水平不断提升，农村电商快速发展，农民数字素养和技能不断提升。数字乡村建设，为乡村振兴插上了科技的翅膀，为农业农村现代化注入了新的活力。

根据以上材料，参考“宣传倡议书”的写法，撰写一份题为“共建宜居宜业和美乡村”的宣传倡议书，面向广大农民群众，呼吁大家积极参与乡村建设。（35分）

试卷答案

第一题

（1）当前我国乡村产业发展面临的主要问题：

*产业同质化严重，缺乏特色和品牌。

*农产品附加值不高，产业链条短，抗风险能力弱。

*农村电商发展不平衡不充分，存在物流、人才等瓶颈制约。

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