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突发网络舆情处置预案网络舆情应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置突发网络舆情事件，建立健全网络舆情应急机制，提高应对网络舆情的能力和水平，最大限度地降低负面网络舆情对单位、组织或社会造成的不良影响，维护正常的工作秩序和社会稳定，特制定本预案。

（二）工作原则

1.预防为主：树立未雨绸缪的意识，加强日常网络舆情监测和分析，及时发现潜在的舆情隐患，提前采取措施进行防范和化解，从源头上减少突发网络舆情事件的发生。

2.快速反应：一旦发现突发网络舆情，要迅速启动应急响应机制，在第一时间组织力量进行调查核实和分析研判，及时发布准确信息，回应社会关切，掌握舆论主动权。

3.公开透明：遵循信息公开原则，及时、准确、全面地向社会公布事件真相和处置进展情况，避免因信息不透明导致谣言和猜测的传播，增强公众对事件处理的信任度。

4.分级负责：按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各部门、各单位在网络舆情处置中的职责和分工，实行分级管理、分级处置，确保责任落实到位。

5.协同配合：建立健全网络舆情应急处置协调联动机制，加强各部门、各单位之间的沟通协作，形成工作合力，共同做好突发网络舆情的处置工作。

（三）适用范围

本预案适用于本单位、组织或涉及本单位、组织的各类突发网络舆情事件的应急处置工作。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立突发网络舆情应急处置工作领导小组（以下简称“领导小组”），由单位主要负责人任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在宣传部门，负责日常工作的组织协调和具体实施。

（二）职责分工

1.领导小组

-统一领导、指挥和协调突发网络舆情应急处置工作，研究决定重大决策和部署。

-审定突发网络舆情应急处置预案，指导和监督各部门、各单位的网络舆情应急处置工作。

-及时向上级主管部门和相关领导报告突发网络舆情事件的有关情况。

2.领导小组办公室

-负责网络舆情的日常监测、收集、分析和报告工作，及时发现潜在的舆情隐患和突发网络舆情事件。

-接到突发网络舆情报告后，迅速组织力量进行调查核实和分析研判，提出初步处置建议，报领导小组审定。

-根据领导小组的决策和部署，组织协调各部门、各单位开展网络舆情应急处置工作，跟踪了解处置进展情况，及时向领导小组反馈。

-负责与新闻媒体、网络平台等进行沟通协调，发布权威信息，引导舆论导向。

-整理和归档突发网络舆情事件的相关资料，总结经验教训，提出改进措施和建议。

3.各相关部门

-按照“谁主管、谁负责”的原则，积极配合领导小组办公室开展突发网络舆情应急处置工作，提供相关信息和资料。

-负责对本部门、本单位涉及的突发网络舆情事件进行调查核实和处理，及时向领导小组办公室报告处置进展情况。

-加强对本部门、本单位工作人员的教育和管理，提高网络舆情意识和应对能力。

三、监测预警

（一）监测范围

包括各大新闻网站、社交媒体平台、论坛、博客、微博、微信公众号等网络媒体，以及与本单位、组织相关的行业网站和专业论坛。

（二）监测方法

1.人工监测：安排专人负责浏览和收集网络信息，及时发现与本单位、组织相关的舆情动态。

2.技术监测：利用网络舆情监测软件，对网络信息进行实时监测和分析，及时发现潜在的舆情隐患和突发网络舆情事件。

（三）预警分级

根据网络舆情的影响范围、危害程度和发展态势，将预警级别分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

1.Ⅰ级预警：网络舆情涉及本单位、组织的重大违法违规行为、重大安全事故、重大质量问题等，可能对单位、组织的声誉和形象造成极其严重的损害，引发社会广泛关注和强烈反响。

2.Ⅱ级预警：网络舆情涉及本单位、组织的重要决策、重要工作部署、重要活动等，可能对单位、组织的工作秩序和社会稳定造成较大影响，引起一定范围内的社会关注和讨论。

3.Ⅲ级预警：网络舆情涉及本单位、组织的一般性工作问题、服务质量问题、员工行为问题等，可能对单位、组织的声誉和形象造成一定的损害，在局部地区或特定群体中引起关注和讨论。

4.Ⅳ级预警：网络舆情涉及本单位、组织的一些轻微问题、误解或谣言等，可能对单位、组织的声誉和形象造成轻微影响，在较小范围内引起关注和讨论。

（四）预警发布

1.当监测到网络舆情达到预警级别时，领导小组办公室应及时向领导小组报告，并提出预警建议。

2.领导小组根据预警建议，决定是否发布预警信息。预警信息通过内部办公系统、短信、电话等方式发布给相关部门和人员。

3.预警信息应包括预警级别、预警内容、预警期