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危险废物处置专项应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对危险废物处置过程中可能发生的突发环境事件，最大限度地减少事件造成的人员伤亡、财产损失和对环境的危害，保障人民群众生命健康和生态环境安全，特制定本。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《国家突发环境事件应急预案》《危险废物经营许可证管理办法》等相关法律法规和政策文件，结合本单位危险废物处置实际情况编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本单位在危险废物收集、运输、贮存、处置等过程中发生的各类突发环境事件的应急处置工作。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发环境事件造成的人员伤亡和危害。

2.预防为主，防治结合：坚持预防与应急相结合，加强危险废物处置全过程的环境管理，强化风险防范措施，从源头上预防突发环境事件的发生。

3.统一领导，分级负责：在单位应急指挥领导小组的统一领导下，明确各部门和人员的职责分工，分级负责，协同应对突发环境事件。

4.快速反应，科学处置：建立健全快速反应机制，一旦发生突发环境事件，能够迅速响应，及时采取科学有效的应急处置措施，控制事态发展，降低危害程度。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥领导小组

成立以单位主要负责人为组长，分管负责人为副组长，各相关部门负责人为成员的应急指挥领导小组。其主要职责如下：

1.贯彻执行国家有关应急管理的法律法规和政策文件，组织制定和修订本单位危险废物处置专项应急预案。

2.负责统一领导和指挥本单位突发环境事件的应急处置工作，协调各部门之间的应急行动。

3.决定启动和终止本单位应急响应，组织调配应急资源，保障应急处置工作的顺利进行。

4.及时向上级主管部门和相关政府部门报告突发环境事件的情况，配合上级部门开展应急处置工作。

5.组织开展应急演练和培训，提高应急处置能力和水平。

（二）应急工作小组

根据应急处置工作的需要，设立以下应急工作小组：

1.抢险救援组：由安全管理部门和相关技术人员组成，组长由安全管理部门负责人担任。其主要职责是：在突发环境事件发生后，迅速赶赴现场，采取有效的抢险救援措施，控制危险源，防止事故扩大；抢救受伤人员，转移危险物品，保护重要设施和设备。

2.环境监测组：由环保部门和专业监测人员组成，组长由环保部门负责人担任。其主要职责是：对突发环境事件现场及周边环境进行实时监测，及时掌握污染物的种类、浓度和扩散范围等信息，为应急处置决策提供科学依据；对事件可能造成的环境影响进行评估，提出相应的污染控制和修复建议。

3.后勤保障组：由后勤管理部门和财务部门组成，组长由后勤管理部门负责人担任。其主要职责是：负责应急物资的储备、调配和供应，保障应急处置工作的物资需求；提供应急处置所需的交通工具、通讯设备和办公场所等后勤支持；做好应急处置人员的生活保障工作。

4.医疗救护组：由医务室和相关医护人员组成，组长由医务室负责人担任。其主要职责是：对受伤人员进行现场急救和转运治疗，提供必要的医疗保障；对事件可能造成的健康影响进行评估和监测，提出相应的卫生防护和救治建议。

5.治安保卫组：由保卫部门和相关安保人员组成，组长由保卫部门负责人担任。其主要职责是：负责突发环境事件现场的治安保卫工作，设置警戒区域，防止无关人员进入；维护现场秩序，保障应急处置工作的顺利进行；协助公安机关开展调查取证工作。

6.信息宣传组：由宣传部门和相关工作人员组成，组长由宣传部门负责人担任。其主要职责是：负责收集、整理和发布突发环境事件的相关信息，及时向社会公众通报事件的处置进展情况；做好舆论引导工作，避免造成不必要的社会恐慌。

三、预警与应急响应

（一）预警机制

1.预警信息收集：建立健全危险废物处置全过程的环境监测体系，通过在线监测、定期巡检等方式，及时收集危险废物的数量、种类、质量、储存条件等信息，以及周边环境的气象、水文、地质等信息。同时，加强与周边企业、社区和相关政府部门的信息沟通与共享，及时获取可能影响本单位危险废物处置安全的外部信息。

2.预警分级：根据危险废物处置过程中可能发生的突发环境事件的危害程度、影响范围和发展态势，将预警分为四级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

-红色预警：预计即将发生特别重大突发环境事件，事件会对周边环境和人民群众生命财产安全造成极其严重的危害。

-橙色预警：预计即将发生重大突发环境事件，事件会对周边环境和人民群众生命财产安全造成严重的危害。

-黄色预警：预计即将发生较大突发环境事件，事件会对周边环境和人民群众生命财产安全造成较大的危害。

-蓝色预警：预