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无人机应急处置预案范文

一、总则

（一）目的

为有效应对无人机在运行过程中可能出现的各类突发事件，及时、科学、有序地开展应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对社会秩序的影响，保障公共安全和重要目标的安全，特制定本应急预案。

（二）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在政府统一领导下，建立健全分级负责、条块结合的应急管理体制，明确各部门和单位的职责分工，充分发挥各级应急指挥机构的作用。

3.快速反应，协同应对：加强应急队伍建设，提高应急处置能力，确保在突发事件发生后能够迅速响应，各部门和单位密切配合，形成合力。

4.科学处置，依法依规：采用先进的技术和设备，科学分析、评估突发事件的态势，制定合理的处置方案。严格遵守国家有关法律法规和政策规定，依法开展应急处置工作。

（三）适用范围

本预案适用于本地区内无人机在飞行活动中发生的各类突发事件的应急处置，包括但不限于无人机失控、坠落、碰撞、非法闯入禁飞区域等情况。

（四）突发事件分级

根据无人机突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将其分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个等级。

1.特别重大（Ⅰ级）：无人机造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响公共安全和社会秩序，如坠毁在重要公共场所、造成大量人员伤亡等情况。

2.重大（Ⅱ级）：无人机造成较大人员伤亡和财产损失，对公共安全和社会秩序产生较大影响，如坠毁在人口密集区域、重要设施附近等情况。

3.较大（Ⅲ级）：无人机造成一定人员伤亡和财产损失，对公共安全和社会秩序有一定影响，如在一般区域坠毁等情况。

4.一般（Ⅳ级）：无人机出现轻微故障，未造成人员伤亡和重大财产损失，对公共安全和社会秩序影响较小，如无人机短暂失控后恢复正常等情况。

二、组织机构职责

（一）应急指挥中心

成立无人机应急处置指挥中心，由政府相关领导担任总指挥，成员包括公安、民航、城管、应急管理等部门负责人。其主要职责为：

1.负责制定和修订无人机应急处置预案，组织开展应急演练和培训工作。

2.统一指挥和协调各部门和单位的应急处置行动，及时掌握事件进展情况，做出决策。

3.与上级应急指挥机构保持联系，及时报告事件情况和处置进展，请求支援和指导。

4.发布事件相关信息，做好信息公开和舆论引导工作。

（二）各部门职责

1.公安部门

-负责对事发区域进行现场警戒和秩序维护，疏散周边群众，防止无关人员进入危险区域。

-对涉嫌违法犯罪的无人机操控人员进行调查和处理，收集相关证据。

-协助其他部门开展应急处置工作，提供警力支持。

2.民航部门

-负责提供无人机飞行区域的航空情报和管制信息，协助判断无人机对民航飞行安全的影响程度。

-与机场等相关单位保持联系，及时通报无人机突发事件情况，必要时采取空中交通管制措施，保障民航飞行安全。

3.城管部门

-对城市范围内无人机的违规飞行行为进行监控和查处，协助公安部门进行现场执法。

-参与现场清理和恢复工作，对无人机坠毁造成的道路、公共设施等损坏进行评估和修复。

4.应急管理部门

-负责组织协调应急救援力量，调配应急物资和设备，指导现场救援工作。

-对突发事件进行评估和分析，提出改进措施和建议，指导相关部门和单位做好应急管理工作。

5.卫生健康部门

-负责组织医疗救援力量赶赴现场，对受伤人员进行救治和转运。

-做好医疗卫生防疫工作，防止疫情发生和扩散。

6.通信部门

-保障应急通信畅通，及时对事发区域的通信设施进行检查和维护，确保通信网络正常运行。

-协助其他部门进行信息传递和共享，提供必要的通信技术支持。

三、监测与预警

（一）监测

1.建立无人机监测系统，利用雷达、光电等设备对本地区无人机飞行活动进行实时监测。各相关部门要加强信息共享，及时掌握无人机的飞行轨迹、高度、速度等信息。

2.鼓励公众对违规飞行的无人机进行举报，通过设立举报电话、电子邮件等方式，拓宽信息收集渠道。

3.加强对无人机生产、销售企业的监管，掌握市场上无人机的销售流向和技术参数等信息，为监测工作提供支持。

（二）预警

1.根据监测到的无人机飞行情况，对可能发生的突发事件进行风险评估和预警分级。预警级别分为红色（Ⅰ级）、橙色（Ⅱ级）、黄色（Ⅲ级）和蓝色（Ⅳ级）四个等级，分别代表特别严重、严重、较重和一般四个预警程度。

2.当监测到无人机出现异常飞行情况，可能对公共安全造成威胁时，应急指挥中心要及时发布预警信息。预警信息应包括预