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环卫作业质量管理办法及检查考核制度

一、总则

为了提高环卫作业质量，加强环卫作业管理，建立科学、规范、高效的环卫作业运行机制，营造整洁、优美、舒适的城市环境，结合实际情况，特制定本。

本办法适用于从事城市道路清扫保洁、垃圾收集运输、公厕管理等环卫作业的单位和个人。环卫作业质量管理坚持“以人为本、科学管理、注重实效、服务社会”的原则，以提高环卫作业质量和效率为核心，以建立健全长效管理机制为目标，实现环卫作业的规范化、标准化、精细化。

二、环卫作业质量标准

（一）道路清扫保洁

1.清扫频次：主干道每日清扫不少于3次，次干道每日清扫不少于2次，支路及背街小巷每日清扫不少于1次。清扫作业应在规定的时间内完成，确保道路在早高峰前清扫完毕。

2.清扫质量：路面应达到“五无五净”标准，即无垃圾杂物、无积泥积水、无痰迹口香糖、无果皮纸屑、无卫生死角；路面净、路牙净、下水井口净、树穴净、绿化带边缘净。清扫作业后，路面残留垃圾不得超过1000平方米，且每处残留垃圾不得超过0.1平方米。

3.保洁质量：实行全天巡回保洁，保洁时间不少于12小时。保洁人员应及时清除路面的垃圾杂物，保持路面整洁。在人流密集区域和商业繁华地段，应增加保洁频次，确保路面随时干净整洁。

（二）垃圾收集运输

1.垃圾收集：垃圾收集应做到定时定点，日产日清。垃圾桶、垃圾收集容器应保持完好、整洁，无满溢现象。收集垃圾时，不得遗漏和抛洒，严禁将垃圾扫入下水道。

2.垃圾运输：垃圾运输车辆应密闭完好，不得沿途泄漏、遗撒。运输过程中，应保持车辆整洁，标志清晰。垃圾应运输至指定的垃圾处理场，不得随意倾倒。运输时间应避开交通高峰期，减少对交通的影响。

（三）公厕管理

1.卫生标准：公厕内地面、墙面、蹲位、小便池等应保持干净整洁，无污垢、无异味。每日至少进行3次全面清扫保洁，随时清理粪便、尿液等排泄物。

2.设施维护：公厕内的设施设备应完好无损，正常使用。定期检查和维护水电设施、通风设备、照明设备等，确保设施设备的正常运行。如有损坏，应及时修复。

3.开放时间：公厕应按照规定的时间开放，不得随意关闭。开放时间应在公厕显著位置公示。在旅游旺季、重大活动等特殊时期，应适当延长开放时间。

三、环卫作业质量管理措施

（一）作业计划制定

环卫作业单位应根据环卫作业质量标准和实际情况，制定详细的作业计划。作业计划应包括作业范围、作业内容、作业时间、作业人员安排等内容，并报主管部门备案。主管部门应定期对作业计划的执行情况进行检查和评估，确保作业计划的有效实施。

（二）人员培训与管理

1.培训：加强对环卫作业人员的培训，提高作业人员的业务素质和操作技能。培训内容应包括环卫作业质量标准、操作规程、安全知识等方面。每年至少组织2次集中培训，每次培训时间不少于8小时。

2.管理：建立健全环卫作业人员管理制度，加强对作业人员的日常管理。作业人员应统一着装，佩戴工作证件，遵守作业纪律。对违反作业纪律和质量标准的作业人员，应进行批评教育和相应的处罚。

（三）设备维护与更新

1.维护：定期对环卫作业设备进行维护保养，确保设备的正常运行。建立设备维护档案，记录设备的维护情况和维修记录。每周至少对设备进行1次全面检查和维护，每月进行1次设备保养。

2.更新：根据环卫作业的实际需要和设备的使用年限，及时更新环卫作业设备。逐步淘汰陈旧、落后的设备，引进先进的环卫作业设备，提高环卫作业的效率和质量。

（四）应急处置机制

建立健全环卫作业应急处置机制，制定应急预案。在遇到自然灾害、重大活动、突发事件等特殊情况时，能够迅速启动应急预案，确保环卫作业的正常进行。应急处置队伍应定期进行演练，提高应急处置能力。

四、环卫作业检查考核制度

（一）检查考核主体

成立由主管部门牵头，相关部门和社会公众代表参与的环卫作业检查考核小组，负责对环卫作业单位的作业质量进行检查考核。

（二）检查考核方式

1.定期检查：每月组织1次全面的环卫作业质量检查，检查内容包括道路清扫保洁、垃圾收集运输、公厕管理等方面。检查采用实地检查、抽样检查、问卷调查等方式进行。

2.不定期抽查：每周进行1-2次不定期抽查，重点检查作业质量较差的区域和时段。抽查采用暗查的方式进行，确保检查结果的真实性和客观性。

3.社会监督：设立环卫作业质量投诉举报电话和邮箱，接受社会公众的监督和投诉。对公众反映的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。

（三）检查考核内容

1.作业质量：按照环卫作业质量标准，对道路清扫保洁、垃圾收集运输、公厕管理等作业质量进行检查考核。检查考核指标包括清扫保洁质量、垃圾收集运输质量、公厕卫生质量等方面。

2.作业规范：检查环卫作业