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油气管线泄漏应急预案范文
一、应急组织体系
(一)指挥机构
设立现场应急指挥部(以下简称指挥部),作为泄漏事件处置的最高决策机构,由企业主要负责人任总指挥,分管安全、生产的负责人任副总指挥。指挥部成员包括安全管理部门、生产运行部门、技术研发部门、后勤保障部门主要负责人及外部专家(根据事件等级可选派)。
总指挥职责:全面统筹应急处置工作,批准应急响应级别调整、重大处置方案及资源调配指令;决定启动扩大应急或终止应急程序;对外发布事件核心信息(授权信息沟通组执行)。
副总指挥职责:协助总指挥开展工作,在总指挥无法履职时代行指挥权;具体协调各工作组行动,监督处置措施落实进度;组织评估事件发展趋势,提出决策建议。
(二)工作组构成及职责
1.现场处置组:由生产运行部门、抢险维修队伍骨干组成,组长由生产运行部门负责人担任。负责实施泄漏点控制(关阀、堵漏)、初期火灾扑救、受影响设施隔离等直接处置行动;配合监测数据调整作业方案;记录现场操作过程及关键参数(如泄漏量、压力变化、温度等)。
2.技术保障组:由技术研发部门、管道设计单位、第三方检测机构专家组成,组长由技术研发部门负责人担任。负责分析泄漏原因(腐蚀、外力破坏、焊接缺陷等),评估泄漏扩散范围及潜在风险(爆炸极限、毒性浓度、环境敏感点影响);制定堵漏、管线修复技术方案;提供应急物资(如专用卡具、密封胶、防爆工具)技术参数指导。
3.监测警戒组:由安全管理部门、消防救援力量、周边社区安保人员组成,组长由安全管理部门负责人担任。负责实时监测泄漏区域可燃气体浓度(针对天然气)、油品扩散范围(针对原油/成品油)、大气/水体污染物指标;划定警戒区域(核心区:泄漏点周边50米,禁止无关人员进入;缓冲区:50-200米,限制人员流动;疏散区:200米外,设置临时安置点);设置警戒标识、路障及监控设备,防止无关人员误入。
4.后勤保障组:由综合管理部门、物资采购部门、医疗单位人员组成,组长由综合管理部门负责人担任。负责调配应急物资(灭火器、防爆风机、围油栏、吸油毡、个人防护装备等)、运输工具(消防车、救护车、物资运输车)及能源(备用电源、燃油);保障应急人员饮食、住宿、医疗需求;协调周边单位提供临时资源支持(如借用消防水池、临时避难场所)。
5.信息沟通组:由宣传部门、安全管理部门信息专员组成,组长由宣传部门负责人担任。负责收集、汇总事件进展信息(泄漏量、处置进度、人员伤亡、环境影响等),经指挥部审核后统一对外发布;对接政府监管部门(应急管理局、生态环境局)、周边社区、媒体,及时反馈诉求;维护内部通讯畅通(确保对讲机、卫星电话、应急电台等设备可用)。
二、应急响应流程
(一)预警与信息报告
1.预警触发:通过以下任一途径发现泄漏迹象时,立即触发预警:
-管道SCADA系统报警(压力骤降、流量异常、温度突变);
-现场巡检人员目视(油/气迹、气泡、异味)或便携式检测仪(可燃气体浓度≥10%LEL或油品泄漏迹象)发现;
-周边群众、第三方施工单位报告(如挖断管线、闻到异常气味)。
2.信息
-第一发现人立即向生产调度中心报告,内容包括:泄漏位置(精确到桩号或坐标)、介质类型(天然气/原油/成品油)、初步判断泄漏形式(裂缝、孔洞、断裂)、可见影响(是否起火、是否流入水体)。
-生产调度中心5分钟内核实信息,向安全管理部门负责人及总指挥报告;安全管理部门同步向属地应急管理局、生态环境局、消防救援大队报告(企业名称、事件位置、介质、泄漏量估算、当前影响、已采取措施)。
-若泄漏可能波及周边社区(如天然气扩散至居民区、原油流入河流),10分钟内通过短信、广播、社区工作人员通知周边500米范围内居民,告知疏散方向(上风/上游)及临时安置点。
(二)应急启动
1.响应分级:
-一级响应(重大泄漏):泄漏量≥1000方/小时(天然气)或≥100立方米/小时(液体);已引发火灾/爆炸;影响居民≥50户或进入饮用水源保护区。
-二级响应(较大泄漏):泄漏量500-1000方/小时(天然气)或50-100立方米/小时(液体);未起火但扩散至厂界外;影响居民10-50户或进入一般水域。
-三级响应(一般泄漏):泄漏量<500方/小时(天然气)或<50立方米/小时(液体);泄漏局限于厂界内;无人员暴露风险。
2.启动程序:
-三级响应:由副总指挥批准启动,指挥部成员(除外部专家)到岗,各工作组进入待命状态。
-二级响应:由总指挥批准启动,外部专家(管道检测、消防、环保)30分钟内到场,协调属地消防、环保部门支援。
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