长江三峡工程合同管理.pptxVIP

2025/12/21汇报人：WPS长江三峡工程合同管理

CONTENTS目录01合同管理概述02合同管理流程03合同管理风险与应对04合同管理信息化建设05合同管理案例分析

合同管理概述01

合同管理概念全生命周期管理长江三峡工程合同管理涵盖从招标采购到履约验收的全流程，如大坝混凝土供应合同需历经12年持续跟踪。风险防控导向针对三峡工程地质复杂特性，合同中明确滑坡监测责任条款，某施工单位因未达标被罚200万元。多方协同机制建立业主、设计、监理三方联审制度，仅2003年就召开127次合同协调会解决技术变更争议。

三峡工程合同管理特点合同体系层级化工程将合同分为勘察设计、施工承包、监理服务等12大类，仅施工承包类就包含大坝、电站等38个专项合同。风险管控全周期针对地质灾害风险，在导流洞工程合同中明确施工期每月3次地质监测，超预警值立即启动索赔预案。

合同管理流程02

合同签订流程合同文本审核长江三峡工程中，合同文本需经法律顾问、工程技术专家联合审核，1994年枢纽工程合同曾修改12版确保合规。签约主体确认需核实签约方资质，如三峡总公司与葛洲坝集团签订施工合同时，审查其水利特级资质及过往三峡前期工程业绩。

合同签订流程合同谈判磋商1997年三峡截流合同谈判中，双方就施工进度奖惩条款磋商28轮，最终确定延误1天罚款50万元的约定。签约仪式举行重要合同签约仪式在三峡坝区举行，如2003年右岸电站设备采购合同，由三峡总公司总经理与西门子代表签字。

合同执行监督进度履约跟踪每月对土建施工标段进行进度核验，如C3标混凝土浇筑量未达标时，立即启动监理约谈机制督促整改。质量标准监控建立金属结构安装质量台账，对左岸电站水轮机蜗壳焊接进行第三方无损检测，合格率需达100%。合同变更管理针对地质条件变化引发的设计变更，严格执行申报-评审-审批流程，如右岸坝基处理变更耗时28天完成审批。

合同变更管理变更申请发起三峡工程中，施工方因地质条件变化提出大坝基础处理方案变更，需提交含变更原因、技术参数的书面申请。变更评估论证由业主组织设计院、监理方对申请进行评估，如2003年左岸电站厂房结构优化变更，经3轮专家评审通过。

合同变更管理变更审批流程重大变更需报国务院三峡办审批，如2008年升船机设计方案调整，历经6个月完成审批程序。变更实施监控监理工程师全程监督变更执行，如右岸机组安装中设备型号变更，跟踪记录施工偏差率小于0.5%。

合同终止与结算合同体系规模庞大三峡工程签订各类合同超2000份，涵盖枢纽工程、移民安置等领域，单机电设备采购合同金额达数十亿元。风险管控机制严格针对地质灾害等风险，合同中明确第三方监测条款，如大坝混凝土浇筑合同要求每月提交第三方质量检测报告。

合同管理风险与应对03

合同风险识别全生命周期管理定义指合同从签订、履行到终止的全过程管控，三峡工程中涵盖2000余份合同的起草、审批、执行及归档各环节。多方协同管理特性涉及业主、设计院、施工单位等300余家参建方，需通过统一平台实现合同信息共享与责任划分。风险防控核心目标针对地质复杂等风险，合同中明确索赔条款，如三峡大坝基础处理延误的责任界定与补偿标准。

风险评估方法变更申请与评估三峡工程中，施工方因地质条件变化提交隧道施工方案变更申请，监理工程师需在7个工作日内完成技术可行性评估。变更审批流程重大变更需经三峡总公司、设计单位、监理三方联合评审，如2003年大坝混凝土强度调整变更耗时45天完成审批。

风险评估方法变更价款确定采用工程量清单计价模式，如2005年左岸电站机电安装变更，依据合同约定的调价公式核算增加费用2300万元。变更实施与备案变更指令下达后，施工单位需在15日内组织实施，如右岸电站进水口设计变更后，通过BIM技术完成施工过程跟踪备案。

风险应对策略进度履约监督每月对照合同节点检查施工进度，如三峡大坝混凝土浇筑工程，曾通过周报表纠正某标段滞后15天的问题。质量标准核验依据合同技术条款，对发电机组安装进行第三方检测，如三峡右岸电站某机组因轴承间隙超标被要求返工。资金支付审核严格按合同约定审核进度款支付，2003年三峡工程曾因某承包商未达验收标准暂缓支付1.2亿元工程款。

风险监控与预警合同谈判与条款确认三峡工程中，业主与施工方（如中国葛洲坝集团）就工程进度、质量标准等核心条款进行多轮磋商，形成《长江三峡水利枢纽土建施工合同》草案。合同审查与审批由三峡总公司法律部牵头，联合工程技术、财务部门对合同草案合规性审查，1994年首批主体工程合同经国务院三峡办审批通过。

风险监控与预警合同签署仪式1997年三峡工程截流关键合同在宜昌举行签约仪式，业主代表与中国水利水电第八工程局现场签署包含128项专用条款的合同文件。合同备案与分发签