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停水应急预案及处置流程图

一、总则

（一）编制目的

为有效应对可能出现的停水事件，最大程度地减少停水对居民生活、企业生产和社会秩序造成的影响，保障城市的正常运转和人民群众的基本生活需求，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国水法》《城市供水条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区行政区域内因自然灾害（如地震、洪水、暴雨等）、设备故障（如水泵损坏、管道破裂等）、人为破坏（如施工不当挖断水管等）等原因导致的计划性和非计划性停水事件的应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本：把保障人民群众的生命安全和基本生活用水需求作为首要任务，最大限度地减少停水造成的损失和影响。

2.统一领导：在政府的统一领导下，各相关部门和单位密切配合，协同作战，形成应急处置合力。

3.科学应对：采用先进的技术和设备，科学分析停水原因，制定合理的处置方案，提高应急处置的效率和效果。

4.预防为主：加强对供水设施的日常维护和管理，做好隐患排查和治理工作，预防停水事件的发生。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立停水应急指挥部，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括供水部门、城管部门、公安部门、卫生部门、民政部门、宣传部门等相关单位负责人。指挥部下设办公室，设在供水部门，负责日常工作的协调和处理。

（二）各成员单位职责

1.供水部门

-负责供水设施的日常维护、管理和抢修工作，及时查明停水原因，制定抢修方案并组织实施。

-及时向指挥部报告停水情况和抢修进展，根据指挥部的要求采取相应的应急措施。

-做好与其他部门的沟通协调工作，确保应急供水工作的顺利进行。

2.城管部门

-协助供水部门做好停水现场的秩序维护和交通疏导工作，确保抢修工作的顺利进行。

-对因施工等原因造成的停水事件进行调查处理，依法追究相关责任单位和人员的责任。

3.公安部门

-加强对停水区域的治安巡逻，维护社会秩序，防止发生哄抢、盗窃等违法犯罪行为。

-协助供水部门做好停水现场的安全保卫工作，确保抢修人员和设备的安全。

4.卫生部门

-加强对饮用水卫生的监测和监管，确保应急供水的水质安全。

-做好因停水可能引发的公共卫生事件的预防和处置工作，保障人民群众的身体健康。

5.民政部门

-负责组织对停水期间生活困难群众的救助工作，发放必要的生活物资和饮用水。

-做好受灾群众的安置和安抚工作，维护社会稳定。

6.宣传部门

-及时、准确地向社会发布停水信息和应急处置情况，做好宣传解释工作，引导公众正确应对停水事件。

-加强对停水事件的舆论监测和引导，及时回应社会关切，避免不实信息的传播和扩散。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.信息监测与报告

-供水部门建立健全供水设施运行监测系统，实时掌握供水设施的运行状况。一旦发现异常情况，立即进行分析判断，并及时向指挥部报告。

-各相关部门和单位在日常工作中发现可能导致停水的隐患或问题，应及时向供水部门通报。

2.预警分级

根据停水的严重程度和影响范围，将预警分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。具体分级标准如下：

-Ⅰ级预警：预计停水时间超过72小时，影响范围涉及整个城市或多个重要区域，对居民生活、企业生产和社会秩序造成极其严重影响。

-Ⅱ级预警：预计停水时间超过48小时，影响范围涉及城市的主要区域，对居民生活和企业生产造成严重影响。

-Ⅲ级预警：预计停水时间超过24小时，影响范围涉及城市的部分区域，对居民生活和企业生产造成较大影响。

-Ⅳ级预警：预计停水时间不超过24小时，影响范围较小，对居民生活和企业生产造成一定影响。

3.预警发布

-当达到预警标准时，指挥部办公室应及时发布预警信息。预警信息应包括停水的原因、时间、范围、影响程度以及应急措施等内容。

-预警信息可通过电视、广播、报纸、网站、短信等多种渠道向社会发布。

（二）应急处置

1.响应分级

根据预警级别，将应急响应分为四级：Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。各级响应的启动和终止由指挥部根据实际情况决定。

2.应急响应措施

-Ⅳ级响应

-供水部门立即组织人员对停水原因进行排查，尽快确定故障点，并制定抢修方案。

-及时向社会发布停水信息，告知居民停水的时间、范围和预计恢复供水的时间。

-加强对供水设施的巡查和监测，确保其他区域的供水正常。