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危险品货物运输应急处置预案
一、总则
(一)编制目的
为有效应对危险品货物运输过程中可能发生的各类突发事件,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染,保障人民生命财产安全和社会稳定,特制定本应急处置预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》等相关法律法规和标准规范,结合本地区危险品货物运输实际情况制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于本地区内从事危险品货物运输活动中发生的火灾、爆炸、泄漏、中毒等各类突发事件的应急处置。
(四)工作原则
1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的首要任务,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
2.统一领导,分级负责:在政府的统一领导下,按照分级管理、分级响应的原则,明确各部门和单位的职责和权限,各司其职,协同作战。
3.快速反应,科学处置:建立健全应急响应机制,确保在事故发生后能够迅速启动应急程序,及时、有效地进行处置。同时,运用科学的方法和技术,提高应急处置的科学性和有效性。
4.预防为主,平战结合:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强危险品货物运输的安全管理,做好事故预防工作。同时,加强应急演练和培训,提高应急处置能力,做到平战结合。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立危险品货物运输应急指挥中心,由政府相关部门负责人组成,负责统一指挥、协调和决策危险品货物运输突发事件的应急处置工作。
(二)各成员单位职责
1.交通运输部门:负责组织协调危险品货物运输车辆的调配和疏散,配合有关部门做好事故现场的交通管制工作;对运输企业和从业人员进行监管,督促其落实安全生产主体责任。
2.公安部门:负责维护事故现场的治安秩序,实施交通管制,疏散周边群众;对涉嫌犯罪的人员依法进行侦查和处理。
3.消防部门:负责事故现场的火灾扑救、泄漏物控制和洗消等工作,组织抢救受伤人员。
4.环保部门:负责对事故现场及周边环境进行监测,评估环境污染程度,指导和协助有关部门采取污染防治措施。
5.卫生部门:负责组织医疗救治队伍,对受伤人员进行紧急救治和转运;做好卫生防疫工作,防止疫情发生。
6.安监部门:负责对事故原因进行调查和分析,提出处理意见和建议;对危险化学品生产、储存、使用单位进行监管,督促其落实安全生产措施。
7.气象部门:负责提供事故现场及周边地区的气象信息,为应急处置工作提供气象支持。
8.其他相关部门:按照各自职责,做好应急处置的相关工作。
三、预警与应急处置
(一)预警机制
1.信息收集与监测:各相关部门和单位要建立健全信息收集和监测网络,及时掌握危险品货物运输的动态信息,对可能引发突发事件的危险因素进行分析和评估。
2.预警分级:根据危险品货物运输突发事件的危害程度、发展态势和可能造成的后果,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,其中红色为最高级别预警。
3.预警发布:当发现可能引发危险品货物运输突发事件的情况时,应急指挥中心应及时发布预警信息。预警信息应包括预警级别、可能影响的范围、应采取的措施等内容。
(二)应急响应
1.响应分级:根据突发事件的严重程度和影响范围,将应急响应分为四级,分别为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
2.响应程序
-当发生危险品货物运输突发事件时,运输企业应立即启动本单位的应急预案,采取相应的应急措施,并及时向当地政府和有关部门报告。
-当地政府和有关部门接到报告后,应立即启动相应级别的应急响应,组织力量进行应急处置。
-应急指挥中心应根据事故的发展态势和处置情况,及时调整应急响应级别。
(三)应急处置措施
1.火灾事故处置
-立即停止运输作业,疏散周边人员和车辆,设置警戒区域。
-消防部门应迅速赶到现场,根据火灾的类型和规模,选择合适的灭火器材和方法进行扑救。
-对受火势威胁的危险品货物,应采取转移、冷却等措施,防止火势蔓延和爆炸。
2.爆炸事故处置
-迅速组织人员撤离现场,设置警戒区域,禁止无关人员和车辆进入。
-消防部门应在确保安全的前提下,对爆炸现场进行灭火和救援工作。
-对可能发生二次爆炸的危险品货物,应采取相应的防范措施。
3.泄漏事故处置
-立即停止运输作业,采取措施防止泄漏物进一步扩散。
-根据泄漏物的性质和特点,选择合适的堵漏材料和方法进行堵漏。
-对泄漏的危险品货物,应采取收容、稀释、中和等措施进行处理。
4.中毒事故处置
-立即将中毒人员转移到通风良好的地方,解开衣领、腰带,保持呼吸道通畅
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