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慢行系统建设施工方案

方案目标与定位

本方案旨在规范慢行系统建设施工全流程管理，构建“安全通畅、生态融合、便民适配、长效耐久”的施工体系，符合《城市步行和自行车交通系统规划设计导则》及市政道路建设相关标准要求，保障慢行系统的使用功能与出行体验。结合慢行系统施工“线性分布广、交叉接口多、民生关联紧密”的核心特性，为城市步行道、自行车道、绿道等慢行系统建设项目提供通用可落地的实施指引。

1.核心目标：确保慢行系统设施质量达标，通行安全顺畅，衔接便捷；严控施工安全风险，杜绝坍塌、坠落等事故；最大限度减少施工对周边交通与居民出行的影响；保障工期按计划完成，实现慢行系统功能完善；打造生态宜居的慢行环境，提升出行舒适度与安全性。

2.定位方向：以“安全便民为核心、生态融合为前提、高效协同为导向”为定位，适配城市道路沿线、公园绿地等不同场景的慢行需求；采用“精准定位+标准化施工+微创作业”模式，打造慢行系统建设优质样板。

方案内容体系

（一）前期筹备

1.技术调研与规划：开展现场勘查，明确施工区域地形地貌、地下管线分布、周边建筑物及交通流量情况；核查设计图纸，确定慢行系统类型（步行道、自行车道、混合道等）、铺装材料、设施配置（标识标牌、照明、休憩设施）及与周边路网的衔接方式；编制专项施工方案、安全专项方案、交通导改方案及应急处置预案（含坍塌、交通拥堵、设施坠落等场景）；开展施工人员专项培训，覆盖铺装施工工艺、安全操作规范、交通疏导流程。

2.资源制度规划：制定材料、设备、人员配置计划，明确铺装材料、路缘石、标识标牌、照明设备等核心主材的型号参数、进场周期；确定施工设备（摊铺机、切割机、压路机、绿化种植设备）的采购/租赁方案；建立技术交底、材料验收、质量监督、安全管控、民生协调等管理制度，明确各专业班组（铺装施工组、设施安装组、绿化配套组）岗位职责，配备专职技术、质量、安全及协调管理人员。

3.设施与物资准备：核查材料、设备的合格证与性能检测报告，重点验证铺装材料强度、防滑性能及设施安全性；采购优质耐用的核心材料及配套辅材，建立材料进场验收与台账管理机制；清理施工区域，布设施工围挡、安全警示标识及交通导改设施；调试施工设备与检测仪器；办理施工许可、交通占道、夜间施工等相关手续，发布施工公告告知周边居民施工时段、影响范围及绕行指引。

（二）核心施工环节管控

1.材料与设备管控：材料进场前严格核查质量证明文件，按规范抽样复检，杜绝不合格材料进场；施工设备进场后调试校准，定期维护保养，确保作业效率与安全；铺装、切割等关键设备需专人操作，保障施工精度。

2.施工工艺管控：按“施工准备→基底处理→主体铺装→设施安装→绿化配套→系统调试”流程推进；基底处理严格控制平整度与压实度，做好排水层设置，防止积水；主体铺装按设计要求铺设，确保拼接严密、表面平整防滑；设施安装（标识标牌、照明、休憩座椅）精准定位，固定牢固，保障使用安全；绿化配套（行道树、绿篱、草坪）选用本土易存活品种，规范栽种与养护；系统调试重点核查照明亮度、标识清晰度及通行衔接顺畅度。

3.质量安全与民生管控：建立“材料复检+工序自检+过程巡检+竣工验收”四级质量管控体系，重点核查基底压实度、铺装平整度、设施安装牢固度及绿化成活率；每道工序验收合格后方可进入下道工序；作业人员佩戴安全防护用品，高空作业落实防护措施；严格执行交通导改方案，安排专人疏导交通，保障行人与车辆通行安全；合理安排施工时段，避开交通高峰与居民休息时间，减少噪音、扬尘污染；保障施工区域周边行人通行通道，设置临时便民设施。

（三）后期收尾

1.场地清理与设施优化：施工完成后清理施工废料、材料包装，规整施工设备；拆除施工围挡、交通导改设施，清理施工现场环境卫生；对慢行系统设施进行全面排查，优化细节缺陷（如铺装缝隙、设施角度等）。

2.资料整理与验收：整理施工图纸、材料检测报告、施工记录、质量验收记录等资料；组织建设、施工、监理、设计及相关主管部门联合验收，核查工程质量、通行功能及民生影响整改情况；合格后办理验收移交手续，明确后期维护注意事项（铺装养护、设施巡检、绿化养护等），移交相关技术资料。

实施方式与方法

（一）组织模式

采用“分级管控、安全民生双优先”模式，构建以项目经理为第一责任人、技术负责人与安全负责人为核心、专业班组协同配合的管理体系；明确各层级施工、质量、安全及民生协调职责，建立每日调度会与安全巡查机制，及时协调解决施工难题与出行诉求。

（二）关键实施方法

1.分区分段流水施工法：按慢行系统路由划分施工段，实行流水作业；优先施工交通流量小、影响范围窄的区段，再推进核心路段施工；合理安排各施工段衔接，避免交叉作业干扰，提升施工效率；保障施工过程