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企业安全管理档案整理规范

引言

企业安全管理档案是企业在安全生产经营活动中形成的，具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。它系统反映了企业安全管理的全过程，是企业落实安全生产主体责任、规范安全管理行为、追溯安全管理轨迹、评估安全管理绩效、应对安全责任事故的重要依据。建立健全并规范管理企业安全管理档案，对于提升企业本质安全水平，防范和减少生产安全事故具有不可替代的作用。本规范旨在为企业提供一套系统、科学、实用的安全管理档案整理方法，以期促进企业安全管理工作的标准化和规范化。

一、适用范围与基本原则

（一）适用范围

本规范适用于各类生产经营单位，包括但不限于工矿企业、建筑施工企业、交通运输企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业、民用爆炸物品企业等。各企业可根据自身规模、行业特点及安全管理需求，在本规范基础上进行适当调整和细化。

（二）基本原则

1.真实准确原则：档案内容必须真实反映企业安全管理的实际情况，数据准确无误，依据充分可靠。

2.系统完整原则：档案应全面覆盖企业安全管理的各个方面，做到门类齐全、内容完整、层次分明、逻辑清晰。

3.安全保密原则：严格遵守国家及企业有关保密规定，确保档案信息不泄露，特别是涉及商业秘密和核心安全技术的资料。

4.动态管理原则：档案管理应与企业安全管理工作同步更新，确保档案的时效性和有效性，及时补充新资料，剔除过期或失效资料。

5.易于利用原则：档案整理应便于检索、查阅和利用，为企业日常安全管理、决策支持、监督检查、事故调查等工作提供高效服务。

二、档案分类与主要内容

企业安全管理档案应根据管理职能和业务特点进行科学分类。建议采用多级分类法，一级类目可参考以下设置，二级及以下类目企业可根据实际情况自行设定。

（一）法律法规与标准规范类

1.国家及地方颁布的安全生产法律、法规、规章、规范性文件；

2.国家、行业及地方安全生产标准、规范、规程；

3.与企业相关的国际公约及其他要求；

4.法律法规及标准规范的符合性评价记录。

（二）组织架构与职责类

1.企业安全生产委员会（或领导小组）成立文件、会议纪要；

2.企业安全管理部门设置及人员任命文件；

3.各级、各部门及岗位安全生产责任制文本及落实情况记录；

4.安全管理人员名册、资质证书及任免记录。

（三）规章制度与操作规程类

1.企业安全生产总章程或安全管理手册；

2.各项安全生产管理制度（如：安全生产责任制管理、安全教育培训、风险管控、隐患排查、应急管理、设备管理、作业许可、劳动防护用品管理等）；

3.各工种、各岗位安全操作规程；

4.规章制度和操作规程的评审、修订、发布记录。

（四）风险辨识与管控类

1.危险源辨识、风险评价记录（包括辨识方法、评价准则、风险等级）；

2.重大危险源登记建档、评估报告及监控措施；

3.风险分级管控清单及管控措施落实记录；

4.作业活动清单、设备设施清单。

（五）隐患排查与治理类

1.各类隐患排查记录表（日常、专项、季节性、节假日、综合性等）；

2.隐患治理方案、整改记录及验收报告；

3.重大事故隐患挂牌督办相关文件及整改资料；

4.隐患排查治理统计分析报告。

（六）应急预案与演练类

1.综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案；

2.应急预案评审、备案文件；

3.应急救援队伍组建、应急人员培训记录；

4.应急物资储备清单、检查维护记录；

5.应急演练计划、方案、记录、评估报告及演练影像资料。

（七）安全教育培训类

1.年度安全教育培训计划及实施情况；

2.新员工三级安全教育培训记录、考核试卷；

3.特种作业人员及特种设备操作人员培训、取证、复审记录；

4.管理人员、从业人员日常安全教育、专题安全教育、班前班后会记录；

5.外来施工单位、人员安全培训教育及交底记录；

6.培训教材、师资、签到表、培训照片或视频等。

（八）特种设备与安全设施类

1.特种设备台账、定期检验报告、使用登记证；

2.特种设备安装、改造、维修告知及验收资料；

3.特种设备日常维护保养记录、运行记录；

4.安全设施（如消防、防雷、防静电、防尘、防毒、防爆、应急照明等）台账、检查维护记录及检测报告。

（九）作业许可与危险作业类

1.作业许可管理制度及许可审批流程；

2.动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业、破土作业等危险作业的许可审批票证及相关安全措施确认记录。

（十）事故管理类

1.事故调查报告、现场记录、技术鉴定、物证材料；

2.事故登记台账、统计报表；

3.事故处理决定、整改措施及落实情况；

4.工伤认定、医疗救治及赔偿资料；

5.事故