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2026年市开展高耗能高污染行业自查自纠汇报材料范本
第一章总体形势与政策背景
1.1国家“双碳”战略进入攻坚期
2026年是“十四五”收官前的关键一年，全国碳市场第二个履约周期正式运行，电解铝、水泥、钢铁三大行业被纳入强制履约名单，碳排放基准值同比收紧5%—8%。生态环境部3月印发的《高耗能高污染行业碳排放对标指南（2026版）》首次将“碳排放绩效”与“污染物排放绩效”双指标并列，作为项目审批、差别电价、绿色金融的联动依据。
1.2省内“两高”项目分类处置清单落地
省发展改革委2026年第2号公告明确：对2020年以来投产的87个“两高”
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