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职业病防治及职业健康管理规范

一、总则

(一)目的与依据

为有效预防、控制和消除职业病危害,保护劳动者健康及其相关权益,规范用人单位职业健康管理行为,促进经济社会可持续发展,依据国家相关法律法规及标准,结合实际情况,制定本规范。

(二)适用范围

本规范适用于中华人民共和国领域内存在职业病危害的用人单位。用人单位是职业病防治的责任主体,对本单位产生的职业病危害承担责任。

(三)基本原则

职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针,实行分类管理、综合治理。用人单位应树立“以人为本、健康至上”的理念,将职业健康管理融入企业日常运营和发展战略。

二、用人单位责任与义务

(一)组织领导与制度建设

用人单位主要负责人是本单位职业病防治工作的第一责任人,对本单位职业病防治工作全面负责。应设立或指定职业健康管理机构,配备专职或兼职职业健康管理人员,负责职业病防治的日常管理工作。

用人单位应建立健全职业健康管理制度和操作规程,包括但不限于:职业病危害因素检测评价制度、职业健康检查制度、职业病危害告知制度、个体防护用品管理制度、职业健康培训制度、职业病危害事故应急救援预案等。

(二)前期预防

1.建设项目管理:用人单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的职业病防护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。建设项目可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价,并在建设项目竣工验收前进行职业病危害控制效果评价。

2.作业场所管理:用人单位应优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料,逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、设备、材料。对作业场所存在的粉尘、毒物、噪声、振动、高温、辐射等职业病危害因素,应采取有效的工程控制措施,使其符合国家职业卫生标准和卫生要求。

(三)劳动过程中的防护与管理

1.职业病危害告知:用人单位与劳动者订立劳动合同(含聘用合同,下同)时,应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。对从事接触职业病危害作业的劳动者,用人单位应当按照规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。

2.职业健康监护:用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。

3.培训教育:用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。

4.个体防护用品:用人单位必须为劳动者提供符合国家标准或者行业标准的职业病防护用品,并监督、教育劳动者按照使用规则正确佩戴、使用。对职业病防护用品的发放、使用、维护和更换应建立管理制度。

5.应急处置:发生或者可能发生急性职业病危害事故时,用人单位应当立即采取应急救援和控制措施,并及时报告所在地卫生健康主管部门和有关部门。对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者,用人单位应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察,所需费用由用人单位承担。

三、劳动者的权利与义务

(一)劳动者的权利

劳动者享有下列职业卫生保护权利:

1.获得职业卫生教育、培训;

2.获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务;

3.了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施;

4.要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,改善工作条件;

5.对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告;

6.拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业;

7.参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防治工作提出意见和建议。

(二)劳动者的义务

劳动者应当履行下列义务:

1.学习和掌握相关的职业卫生知识,增强职业病防范意识;

2.遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程;

3.正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品;

4.发现职业病危害事故隐患应当及时报告。

四、监督与保障

(一)监督检查

卫生健康主管部门依照职业病防治法律、法规、国家职业卫生标准和卫生要求,依据职责划分,对职业病防治工作进行监督检查。用人单位应当接受并配合监督检查,不得拒绝和阻碍。

(二)投诉与举报

任何单位和个人有权对违反本法的行为进行检举和控告。卫生健康主管部门对举报应当及时调查处理,并为

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