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能源集团有限公司安全生产责任制

第一章总则

第一条目的

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实安全生产主体责任，明确集团公司各层级、各部门、各岗位人员在安全生产工作中的职责、权利和义务，建立“全员参与、层层负责、齐抓共管”的安全生产管理体系，防范和遏制各类生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进集团公司安全生产形势持续稳定向好，推动企业高质量发展，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国能源法》等相关法律法规、规章标准及行业要求，结合集团公司实际，制定本责任制。

第二条适用范围

本责任制适用于集团公司总部各部门、各全资子公司、控股子公司、分公司及所属各类生产经营单位（以下统称“各单位”）的全体员工，包括集团高层管理人员、中层管理人员、基层管理人员、一线作业人员以及劳务派遣人员、外包合作人员等。

第三条核心原则

1.安全第一，生命至上。始终将员工生命安全放在首位，优先保障安全生产投入，确保生产经营活动与安全生产相适应。

2.全员有责，层层落实。安全生产责任覆盖所有部门、岗位和人员，做到“一岗一责、一岗双责”，形成横向到边、纵向到底的责任体系。

3.权责统一，奖惩分明。明确各岗位安全生产责任对应的权利和义务，将责任落实情况与绩效考核、评优评先直接挂钩，对履职到位者予以奖励，对失职渎职者严肃追责。

4.依法依规，规范管理。严格遵循国家安全生产相关法律法规及行业标准，结合集团生产经营特点，制定科学、规范、可操作的责任条款。

5.预防为主，综合治理。强化风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，统筹运用技术、管理、教育等手段，从源头上防范化解安全风险。

第四条责任体系构建

集团公司建立以董事长、总经理为核心，分管领导分工负责，各部门协同配合，基层单位具体落实，全员参与执行的安全生产责任体系。各单位应结合自身生产经营实际，细化本单位内部的安全生产责任制，确保责任到人、落实到位。

第二章集团高层管理人员安全生产责任

第五条董事长安全生产责任

董事长是集团公司安全生产第一责任人，对集团整体安全生产工作负全面领导责任，主要职责包括：

1.贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策及行业标准，将安全生产工作纳入集团发展战略和年度经营规划，确保安全生产与企业发展同步推进。

2.建立健全集团安全生产管理体系和责任体系，定期召开集团安全生产专题会议，研究解决安全生产重大问题，部署重点安全生产工作。

3.保障安全生产投入足额到位，确保安全设施、设备改造、安全培训、应急物资等方面的资金需求。

4.督促集团总经理、分管安全领导及其他高层管理人员履行安全生产职责，对集团安全生产工作进行监督检查。

5.组织制定集团安全生产中长期规划和年度工作计划，审批集团安全生产重要规章制度和应急预案。

6.发生较大及以上生产安全事故时，立即启动应急响应，赶赴现场指挥或指导应急处置工作，组织事故调查处理，落实事故防范措施。

7.定期向集团董事会、上级主管部门报告安全生产工作情况，接受监督检查。

第六条总经理安全生产责任

总经理是集团公司安全生产直接领导责任人，对集团安全生产工作负直接领导责任，协助董事长做好安全生产工作，主要职责包括：

1.组织贯彻落实国家安全生产法律法规、方针政策及集团安全生产规章制度，统筹推进集团安全生产各项工作的实施。

2.主持召开集团安全生产例会，分析安全生产形势，研究解决安全生产日常管理中的重点、难点问题，督促各部门、各单位落实安全生产措施。

3.组织编制集团安全生产年度工作计划、资金使用计划，报董事长审批后组织实施，确保安全生产投入有效落实。

4.组织建立健全集团安全生产管理机构，配备足额合格的安全生产管理人员，保障安全生产管理工作正常开展。

5.组织开展集团范围内的安全生产教育培训、应急演练、风险辨识与隐患排查治理工作，提升全员安全素养和应急处置能力。

6.督促各分管领导、各部门及各单位履行安全生产职责，对安全生产责任制落实情况进行监督检查和考核。

7.发生生产安全事故时，立即赶赴现场组织应急处置，协调解决应急救援所需的人员、物资、设备等资源，及时向上级主管部门和董事长报告事故情况，配合事故调查处理。

8.完成董事长交办的其他安全生产相关工作。

第七条分管安全生产副总经理责任

分管安全生产副总经理是集团公司安全生产专项领导责任人，对集团安全生产工作负直接分管领导责任，主要职责包括：

1.具体贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策及行业标准，牵头组织制定、修订集团安全生产规章制度、操作规程和应急预案，并监督实施。

2.主持集团安全生产管理机构的日常工作，统筹协调各部门、各单位的安全生产管理工作，定期组织开展安全生产专项