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能源集团有限公司安全环保节能减排月度统计报表管理规范
第一章总则
第一条为规范能源集团有限公司(以下简称“集团公司”)安全环保、节能减排月度统计报表(以下简称“月度统计报表”)的编制、填报、审核、报送、归档及应用等全流程管理工作,确保统计数据真实、准确、完整、及时,全面掌握各单位安全环保节能减排工作开展情况,为集团公司决策部署、考核评价提供可靠数据支撑,依据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》及国家、地方关于节能减排的相关法律法规、标准规范,结合集团公司煤炭开采、电力生产、油气勘探、化工运维、储能电站运维等生产经营实际,制定本规范。
第二条本规范适用于集团公司总部及各全资子公司、控股子公司、分公司(以下统称“各单位”)的月度统计报表管理工作。各单位所有涉及安全环保节能减排的生产经营活动,均应纳入月度统计报表覆盖范围。
第三条月度统计报表管理遵循“统一标准、分级负责、规范流程、数据真实、报送及时”的原则,实行“集团统筹、单位落实、部门协同”的管理机制。
第四条集团公司安全生产管理部门(统筹安全、环保、节能减排工作)是月度统计报表管理的归口管理部门,负责制定统一的报表格式、统计指标体系、填报要求及报送流程;监督指导各单位报表填报、审核工作;负责报表的汇总、分析、应用及归档管理。各单位安全生产管理部门是本单位月度统计报表管理的责任部门,负责组织本单位相关部门(生产、技术、设备、财务、环保等)开展报表填报、内部审核、汇总报送工作;建立本单位报表管理台账,确保数据可追溯。各单位相关部门按照职责分工,配合完成本部门分管范围内的统计数据收集、填报工作。
第五条各单位应当配备专职或兼职统计人员,负责月度统计报表的日常填报、审核、报送工作。统计人员应当具备相应的专业知识和业务能力,熟悉统计法律法规及集团公司相关管理要求,保持相对稳定;统计人员变动时,应当做好工作交接,确保报表管理工作连续有序。
第六条各单位应当保障月度统计报表管理工作所需经费,用于统计人员培训、统计设备购置、数据核查等工作,经费从安全生产费用中列支,专款专用。
第二章报表体系与统计指标
第七条月度统计报表体系由集团公司统一制定,涵盖安全管理、环境保护、节能减排三大核心板块,各单位不得擅自调整报表格式和核心统计指标;确因生产经营特殊需求需补充指标的,应当报集团公司安全生产管理部门审核同意后,在原有报表基础上增设补充指标。
第八条安全管理类报表及核心统计指标:
(一)基础管理指标:安全生产责任制落实情况、安全培训开展次数及参训人数、安全演练开展次数及参与人数、安全管理制度修订完善数量;
(二)风险管控与隐患治理指标:安全风险辨识数量及分级情况(重大、较大、一般、低风险)、重大风险管控措施落实到位率、隐患排查数量(一般隐患、重大隐患)、隐患整改完成率、重大隐患治理进度;
(三)事故(事件)指标:生产安全事故发生起数、伤亡人数(死亡、重伤、轻伤)、直接经济损失、险肇事件发生起数及处置情况;
(四)设备安全指标:特种设备检验检测数量及合格情况、安全防护设施完好率、设备安全隐患排查整改数量。
第九条环境保护类报表及核心统计指标:
(一)污染物排放指标:废气排放量及主要污染物(二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs等)排放浓度、排放量;废水排放量及主要污染物(COD、氨氮、总磷、重金属等)排放浓度、排放量;固体废物产生量、综合利用量、处置量(一般工业固体废物、危险废物分别统计);噪声排放达标情况;
(二)环保设施运行指标:废气处理设施、废水处理设施、固废处置设施运行时间、处理效率、运维费用;在线监测设备运行情况及数据有效性;
(三)环保管理指标:排污许可证执行情况、环保合规检查开展次数及发现问题数量、环保整改完成情况、环保应急物资配备及完好情况;
(四)生态保护指标:生态修复工程进展情况、绿化养护情况(如有)。
第十条节能减排类报表及核心统计指标:
(一)能源消耗指标:主要能源品种(煤炭、电力、油气、水资源等)消耗量、单位产品能耗、综合能耗;
(二)节能降耗指标:节能改造项目实施进度及节能量;新能源(光伏、风电、分布式能源等)发电量及占比;水资源循环利用率、中水回用率;
(三)管控措施指标:节能降耗管理制度执行情况、用能设备能效监测情况、节能培训开展次数及参训人数;
(四)经济效益指标:节能减排产生的直接经济效益(如能耗降低成本、资源循环利用收益等)。
第十一条集团公司安全生产管理部门应当根据国家法律法规更新、行业标准调整及集团公司管理需求,定期修订完善月度统计报表体系及统计指标,修订后及时下发各单位并组织培训。
第三章报表填报与审核
第十二条填报要求:
(一)真实性:统计数据必须真实反映实际情况,严禁虚报、瞒报、漏报
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