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能源集团有限公司环境保护管理制度

第一章总则

第一条为全面加强能源集团有限公司（以下简称“集团公司”）环境保护管理工作，落实绿色发展理念，预防和控制生产经营活动对环境的污染与破坏，保障生态安全，推动企业高质量可持续发展，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》等法律法规及行业标准规范，结合集团公司煤炭开采、电力生产、油气勘探、化工运维、储能电站运维等生产经营实际，制定本制度。

第二条本制度适用于集团公司总部及各全资子公司、控股子公司、分公司（以下统称“各单位”）的生产经营、项目建设、技术改造、物资采购、运输仓储、废弃处置等所有涉及环境保护的活动，涵盖废气、废水、固体废物、噪声、土壤、生态保护等全领域环境管理工作，以及集团公司对各单位环境保护工作的监督、指导、考核与责任追究。

第三条本制度所称环境保护，是指对生产经营过程中产生的废气、废水、固体废物、噪声等污染物进行控制与治理，防范生态破坏，开展环境监测与预警，应对突发环境事件，以及践行绿色生产、节能降耗、资源循环利用等相关工作。

第四条环境保护管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理、绿色发展”的方针，遵循“依法合规、源头管控、系统治理、全程追溯、责任落实”的原则，实行“统一标准、分级管理、清单管控、考核问责”的管理机制，构建“全员参与、全过程管控、全要素覆盖”的环境保护管理体系。

第五条各单位是环境保护工作的责任主体，其主要负责人对本单位环境保护工作全面负责。集团公司安全生产管理部门（环境保护管理职能归口部门）是环境保护管理的归口管理部门，负责统筹协调、标准制定、监督检查；各单位安全生产管理部门（环境保护管理部门）负责本单位环境保护日常管理工作；生产、技术、设备、采购、运输、财务、人力资源等部门按照职责分工协同做好相关工作。

第六条各单位应当保障环境保护专项经费，经费从安全生产费用或环境保护专项预算中列支，专款专用，重点用于污染治理设施建设与运维、环境监测设备购置与校准、生态保护修复、环保技术研发与推广、环保培训与应急演练等工作，不得截留、挪用。经费使用情况纳入相应管理台账，接受集团公司及相关监管部门监督。

第七条集团公司及各单位应当加强环境保护宣传教育，提高全员环保意识，鼓励员工参与环境保护工作，对在环境保护工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。

第二章组织机构与职责

第八条集团公司安全生产管理部门履行下列环境保护管理职责：

（一）贯彻执行国家及地方有关环境保护的法律法规、标准规范和政策要求，制定集团公司统一的环境保护管理标准、技术规范、考核办法及应急预案；

（二）监督检查各单位环境保护管理制度的执行情况，组织开展环境保护专项检查、风险评估及考核评价；

（三）统筹协调集团公司范围内重大环境问题的整改工作，推广应用先进适用的环保技术、工艺及装备；

（四）建立集团公司环境保护管理信息台账和重点污染源动态管理清单，汇总分析各单位环境监测数据、排污许可执行情况及环保管理工作进展；

（五）指导各单位开展环境保护培训、应急演练及突发环境事件处置工作；

（六）负责集团公司环境保护统计报表编制、信息公开及与政府环保监管部门的沟通协调工作。

第九条各单位履行下列环境保护管理职责：

（一）依据本制度及集团公司管理标准，结合本单位生产经营实际，制定环境保护管理实施细则，明确各岗位环保职责及操作规程；

（二）组织开展全面的污染源排查与环境风险辨识评估，建立污染源清单、环境风险隐患清单及重点污染源档案，明确管控措施并实时更新；

（三）负责本单位废气、废水、固体废物、噪声等污染物的全流程管控，确保污染物排放符合国家及地方排放标准，严格执行排污许可管理制度；

（四）负责污染治理设施、环境监测设备的建设、维护及运行管理，确保设施设备正常稳定运行；

（五）组织开展从业人员环境保护知识培训和应急演练，确保从业人员掌握本岗位环保要求、污染防治措施及突发环境事件处置方法；

（六）建立健全环境保护管理台账，包括污染源排查记录、监测记录、设施维护记录、排污许可执行记录、培训记录、应急演练记录等，确保全程可追溯；

（七）定期开展环境保护自查自纠，及时整改存在的问题，接受集团公司及相关监管部门的监督检查，按要求报送环境保护相关信息。

第十条各单位相关部门职责：

（一）生产部门：合理优化生产作业流程，严格按照环保操作规程组织生产，避免超量排污；及时制止违规生产行为，配合落实污染治理措施；

（二）技术部门：为环境保护提供技术支撑，参与污染源风险辨识、治理方案制定及技术改造工作；优先采用绿色低碳、节能降耗的工艺、设备及材料，从源头减少污染物产生；

（三）设备部门：负责污染治