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医院紧急突发事件的应急预案与处理流程

一、总则

（一）目的

为有效应对医院内可能发生的各类紧急突发事件，最大限度地减少突发事件对患者、医护人员及医院设施的危害，保障医疗服务的正常开展，维护医院的安全稳定，特制定本应急预案与处理流程。

（二）适用范围

本预案适用于医院内部发生的自然灾害（如地震、洪水等）、公共卫生事件（如重大传染病疫情、群体性不明原因疾病等）、医疗安全事件（如重大医疗差错、医疗事故等）、消防安全事件、危险化学品泄漏事件、暴力伤医及群体性事件等各类紧急突发事件的应急处理。

（三）工作原则

1.生命至上

始终将保障患者和医护人员的生命安全放在首位，采取一切必要措施，减少人员伤亡。

2.快速反应

建立快速响应机制，在突发事件发生后，能够迅速启动应急预案，及时开展救援和处置工作。

3.统一指挥

成立应急指挥中心，实行统一领导、统一指挥，确保应急处置工作的高效有序进行。

4.科学处置

运用科学的方法和技术，制定合理的处置方案，提高应急处置的科学性和有效性。

5.分工协作

明确各部门、各岗位在应急处置中的职责和任务，加强部门之间的沟通与协作，形成工作合力。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥中心

医院设立应急指挥中心，由院长担任总指挥，分管副院长担任副总指挥，成员包括各相关职能科室负责人。应急指挥中心是医院应急处置工作的最高决策机构，负责全面领导和指挥医院的应急处置工作。

（二）应急指挥中心职责

1.制定和修订医院应急预案。

2.组织开展应急演练和培训，提高医院的应急处置能力。

3.在突发事件发生时，决定启动应急预案，指挥各应急救援小组开展救援和处置工作。

4.协调与外部救援力量的联动，争取支援和帮助。

5.及时向上级主管部门报告突发事件的处置情况。

6.组织对突发事件的调查和评估，总结经验教训，提出改进措施。

（三）应急救援小组

根据突发事件的类型和特点，医院成立以下应急救援小组：

1.医疗救治组

由临床各科室医护人员组成，负责对伤病员进行现场急救、转运和后续治疗。

2.后勤保障组

由后勤部门人员组成，负责提供应急物资、设备、水电等保障，以及对医院设施的抢修和维护。

3.安全保卫组

由保卫部门人员组成，负责维护医院的秩序和安全，疏散人员，防止次生灾害的发生。

4.疫情防控组

由感染管理科、疾病预防控制科等人员组成，负责对传染病疫情的监测、防控和处置。

5.信息宣传组

由宣传部门人员组成，负责收集、整理和发布突发事件的相关信息，做好舆论引导工作。

6.心理干预组

由心理科医护人员组成，负责对患者、医护人员及家属进行心理疏导和干预。

（四）应急救援小组职责

1.医疗救治组

（1）迅速到达现场，对伤病员进行初步评估和急救处理。

（2）根据伤病员的病情，及时进行分类、转运和后续治疗。

（3）配合其他应急救援小组开展工作，提供医疗技术支持。

2.后勤保障组

（1）及时调配应急物资和设备，确保救援工作的顺利进行。

（2）保障医院的水电供应，对受损的设施进行抢修和维护。

（3）做好应急物资的储备和管理工作，定期进行检查和更新。

3.安全保卫组

（1）加强医院的安全保卫工作，设置警戒区域，防止无关人员进入。

（2）组织人员疏散，确保患者、医护人员及家属的安全。

（3）协助公安机关做好案件的侦查和处理工作。

4.疫情防控组

（1）开展疫情监测和报告工作，及时掌握疫情动态。

（2）制定和实施疫情防控措施，如隔离、消毒、防护等。

（3）对密切接触者进行追踪和管理，防止疫情扩散。

5.信息宣传组

（1）及时收集、整理和发布突发事件的相关信息，确保信息的准确、及时和公开。

（2）做好舆论引导工作，回应社会关切，维护医院的良好形象。

（3）与媒体保持密切沟通，协调媒体的采访和报道工作。

6.心理干预组

（1）对患者、医护人员及家属进行心理评估，了解他们的心理需求。

（2）开展心理疏导和干预工作，缓解他们的心理压力，促进心理健康。

（3）提供心理支持和咨询服务，帮助他们树立战胜困难的信心。

三、应急响应与处置

（一）突发事件报告

1.任何部门和个人发现突发事件后，应立即向医院总值班室报告。报告内容包括事件的时间、地点、性质、规模、伤亡情况等。

2.总值班室接到报告后，应立即向应急指挥中心报告，并根据事件的性质和严重程度，启动相应的应急处置程序。

（二）应急响应级别

根据突发事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。应急响应级别由应急指挥中心根据事件的实际情况进行确定。

（三）不同级别应急响应措施

1.Ⅳ级应急响应

（1）应急指挥中心副总指挥负责指挥应急处置工作，各应急救援小组按照职责分工开展工作。

（2）及时