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2025年公务员考试申论申论对策建议模拟试卷及答案总结

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料。

2.根据题目要求，在答题纸上作答。

材料：

一

近年来，随着数字技术的快速发展，“数字乡村”建设成为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要抓手。各地积极探索，在数字基础设施建设、农产品电商发展、智慧农业应用等方面取得了一定成效。然而，在推进过程中也暴露出一些问题。

某研究机构对全国部分乡村进行了调研，发现数字乡村建设面临的主要挑战包括：一是数字基础设施分布不均，农村地区，特别是中西部偏远地区的网络覆盖率、网速和稳定性仍相对较低，难以满足多样化的应用需求。二是农民数字素养普遍偏低，缺乏必要的数字技能和知识，对数字技术的接受度和使用意愿不高，存在“数字鸿沟”现象。三是农产品上行渠道不畅，虽然电商平台数量增多，但许多农产品缺乏品牌意识，产品同质化严重，缺乏深加工和精包装，难以形成市场竞争力。四是数据共享与整合不足，不同部门、不同主体之间的数据壁垒较为严重，难以实现数据资源的有效利用，影响了智慧农业和精准服务的开展。五是相关法律法规和监管体系不完善，数字乡村建设中的数据安全、隐私保护、平台监管等问题亟待解决。

二

李村是某省一个典型的平原村庄，近年来积极推动数字乡村建设。他们首先投入资金改善了村里的网络基础设施，实现了4G网络全覆盖。随后，村委会组织开展了多期数字技能培训，内容涵盖智能手机使用、网络购物、电商运营基础等，帮助村民提升数字素养。为了解决农产品销售难题，村里成立了电商服务站，并邀请专家指导村民进行产品包装和品牌设计。同时，他们还尝试利用物联网技术建设智慧农田，通过传感器监测土壤湿度、温度等数据，实现精准灌溉和施肥，提高了农业生产效率。

然而，李村的数字乡村建设也遇到了一些新问题。电商服务站的运营成本较高，收入来源有限，难以长期维持。部分村民虽然学会了基本操作，但缺乏持续学习和创新的动力，电商平台的使用率并不高。此外，由于缺乏统一规划，村里各部门的数据未能有效整合，无法形成数据合力，智慧农业的应用效果受到限制。

三

张教授是农业信息化领域的专家。他在接受采访时表示：“数字乡村建设不能简单地等同于‘村村通网’，更重要的是要让数字技术真正融入乡村的生产生活。当前一些地方存在重基础设施建设、轻应用和服务的倾向，导致数字乡村建设流于形式。要真正实现数字乡村的目标，需要从以下几个方面着手：一是加强数字人才培养，不仅要培训农民，也要培养懂农业、懂技术、懂管理的复合型人才；二是创新数字技术应用模式，结合当地实际，探索适合不同类型乡村的发展路径；三是完善数字乡村治理体系，加强数据安全和隐私保护，规范平台监管，营造良好的数字环境；四是加强城乡数字资源统筹，促进城市优质数字资源向乡村流动，实现城乡数字化协调发展。”

四

一份关于数字乡村建设的报告指出，数字乡村建设是一项长期而复杂的系统工程，需要政府、企业、社会组织和村民等多方共同参与。报告建议，政府应发挥主导作用，加强顶层设计和政策引导，加大资金投入，完善基础设施建设。企业应积极履行社会责任，开发更多适合乡村应用的数字产品和服务，降低成本，提高性价比。社会组织可以发挥桥梁纽带作用，组织开展数字技能培训、技术指导等活动。村民则是数字乡村建设的主体，应积极参与，主动学习，成为数字乡村建设的参与者、受益者和推动者。

五

某地政府为了推动数字乡村建设，出台了相关政策文件。文件提出，要加快农村地区5G网络、物联网、大数据中心等新型基础设施建设，提升农村数字基础设施水平。要实施农民数字素养提升工程，开展形式多样的数字技能培训，提高农民使用数字技术的能力和意愿。要大力发展农村电商，支持农产品品牌建设，拓宽农产品销售渠道。要推动数字技术在农业生产、农村治理、公共服务等领域的应用，提升农业生产效率，改善农村人居环境，提高公共服务水平。要加强数字乡村建设的组织领导，建立健全工作机制，确保各项政策措施落到实处。

题目：

1.根据材料，概括当前数字乡村建设面临的主要问题。（不超过150字）

2.李村在数字乡村建设过程中遇到的新问题，反映了数字乡村建设过程中存在的哪些普遍性问题？请结合材料，简要分析。（不超过200字）

3.结合材料，谈谈你对张教授观点中数字乡村建设关键环节的理解。（不超过250字）

4.假设你是一名政府工作人员，请根据材料中某地政府出台的政策文件精神，为当地数字乡村建设起草一份宣传提纲。（不超过400字）

试卷答案

一、根据材料，概括当前数字乡村建设面临的主要问题。（不超过150字）

主要问题：一是数字基础设施分布不均，中西部偏远地区覆盖率、网速、稳定性低。二是农民数字素养偏低，“数字鸿沟”现象突出，使用意