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通用行政能力与实践行政职能
CONTENTS目录行政职能的含义1行政职能的特征2行政职能的作用3
01行政职能的含义
行政职能的含义行政职能是指政府作为国家行政机关，依法对国家政治事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。从静态的意义上看行政职能反映政府活动的范围和性质。在政府活动范围方面，包括政治职能、经济职能、社会职能、文化职能等；在政府活动性质方面，包括统治性职能、保卫性职能、管理性职能、服务性职能等。从动态的意义上看行政职能反映政府活动的过程、作用方式和作用方向。行政管理是一个过程，具有一定程序，也就是政府必须通过多个管理环节来完成其所承担的行政任务，实现行政目标。
02行政职能的特征
行政职能的特征执行性政治性行政职能具有政治性，这是由国家的政治性特征所决定的，行政职能的发挥是以国家性质、国家政治制度和国家结构形式为基础和前提的。从行政与立法的关系看，行政职能是执行性职能。它的行使以国家强制力为后盾，与其他非国家活动的管理相比，它有明显的代表国家意志的权威性。
行政职能的特征动态性多样性行政管理的范围涉及国家和社会生活的各个领域，因而行政职能具有多样性。性质上可以分为政治统治和社会管理职能；具体范围可以分为政治、经济、文化、社会等基本职能；运行过程上可以分为决策、组织、协调、控制等职能。行政职能随国家社会生活及环境的变化而变化。社会发生变迁，行政职能范围与内容也会发生变化。因此，适应变化和发展的需要，行政职能需要及时调整和转变行政职能，是做好行政管理的重要前提和基础。
03行政职能的作用
行政职能的作用2行政职能是设置行政机构的重要依据1行政职能是认识行政管理的前提3行政职能的转变是政府机构、人员编制改革的关键
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