2025年社保困难群体代缴业务自查报告.docxVIP

2025年社保困难群体代缴业务自查报告

为全面落实党中央、国务院关于健全分层分类社会救助体系、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，切实保障困难群体依法享有社会保险权益，我单位严格对照《关于做好2025年城乡居民基本养老保险和基本医疗保险困难群体参保缴费工作的通知》（X人社发〔2025〕XX号）等文件要求，围绕“应保尽保、应代尽代”目标，对2025年度社保困难群体代缴业务开展全流程、多维度自查。现将自查情况报告如下：

一、自查工作开展情况

（一）明确自查范围与对象。本次自查覆盖2025年1月1日至12月31日期间，城乡居民基本养老保险（以下简称“城乡居保”）和城乡居民基本医疗保险（以下简称“城乡医保”）困难群体代缴业务，重点核查低保对象、特困人员、低保边缘家庭成员、返贫致贫人口、防止返贫监测对象等5类群体（以下统称“困难群体”）的身份认定、代缴标准执行、资金拨付、系统录入及待遇享受情况。经统计，2025年全年纳入代缴范围的困难群体共计XX万人（其中城乡居保XX万人，城乡医保XX万人），涉及代缴资金XX万元（城乡居保XX万元，城乡医保XX万元）。

（二）制定自查方案与方法。成立由社保中心主要负责人任组长，业务科、财务科、信息科及12个乡镇（街道）社保经办机构负责人为成员的自查工作组，印发《2025年社保困难群体代缴业务自查工作方案》，明确“数据比对查精准、实地走访查落实、系统筛查查漏洞、部门联动查衔接”的“四查”工作法。一是数据比对。将民政、乡村振兴、残联等部门提供的困难群体名单与社保系统参保数据、代缴台账进行三方交叉核验，重点核查身份信息不一致、重复参保、漏保漏代等问题；二是实地走访。抽取15%的乡镇（街道）、20%的村（社区），对随机选取的500户困难家庭开展入户调查，核实代缴政策知晓度、资金到账情况及待遇享受反馈；三是系统筛查。通过社保信息系统设置预警规则，对“同一身份多次代缴”“代缴时间晚于缴费截止日”“代缴后未成功参保”等异常数据进行标记，共筛查异常数据XX条；四是部门联动。组织召开人社、民政、医保、财政、乡村振兴5部门联席会议，梳理代缴业务在身份认定、资金拨付、系统对接等环节的衔接问题，形成问题清单3类12项。

二、主要工作成效

（一）政策落实精准度显著提升。通过建立“部门数据共享—动态名单维护—精准分类代缴”的闭环机制，2025年困难群体身份信息准确率达99.8%，较2024年提升1.2个百分点。其中，针对低保对象、特困人员等重点群体，严格执行“按月动态更新、次月同步代缴”规则，全年因身份变动导致的漏代、错代问题较上年下降65%；对返贫致贫人口、防止返贫监测对象，建立“乡村振兴部门推送名单—社保机构3个工作日内完成参保核查—财政部门5个工作日内拨付资金”的快速响应机制，确保新增困难群体代缴业务“当月识别、当月参保、当月代缴”，全年共为XX名新增困难群体及时办理代缴手续，未发生因识别滞后导致的断保问题。

（二）代缴资金管理规范有序。严格执行“财政专户管理、专款专用、封闭运行”的资金管理要求，2025年城乡居保、城乡医保代缴资金均于年初足额列入财政预算，全年累计拨付代缴资金XX万元，资金到位率100%。通过建立“业务台账—财务凭证—银行回单”三级对账制度，每月由业务科与财务科、财务科与银行进行双向核对，全年未发生资金挪用、截留、虚报冒领等问题。同时，依托社保基金监管系统，对代缴资金的申请、审核、拨付全流程进行实时监控，共拦截异常拨付申请XX笔，涉及金额XX万元，均已按程序退回并重新审核。

（三）经办服务效能持续优化。聚焦困难群体“办事难、跑腿多”问题，推出“三免三办”服务（免材料申报、免现场办理、免费用查询；主动办、上门办、协同办）。一方面，全面取消困难群体参保代缴的纸质申请材料，通过部门数据共享自动获取身份信息，实现“零材料”申报；另一方面，组建200人的“社保帮办队”，为行动不便的困难群体提供“上门收资料、全程代办理”服务，全年累计开展上门服务XX次，帮助XX名困难群众完成参保登记。此外，开通“困难群体代缴查询”专线，在政务服务网、“XX人社”APP设置代缴信息查询专栏，困难群众可实时查询代缴状态、缴费金额及待遇发放情况，全年累计提供查询服务XX人次，群众满意度达98.6%。

（四）政策宣传覆盖更加全面。针对困难群体文化程度参差不齐、信息获取渠道有限的特点，构建“线上+线下”立体宣传体系。线上通过微信公众号、短视频平台发布“社保代缴政策十问十答”“困难群体参保指南”等通俗解读内容，全年发布推文XX条、短视频XX个，播放量累计超XX万次；线下组织“社保政策进乡村”宣讲活动XX场，覆盖XX个村（社区），发放宣传手册XX万份；针对老年人、残疾人等特殊群体，制作方言版政策讲解录音，通过村（社区）大喇叭每日播