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工程建设项目招投标领域整治专项行动自查自纠情况报告

第一章项目总体情况与整治背景

1.1项目概况

本次自查自纠覆盖2021年1月至2023年12月期间，公司作为招标人、招标代理、施工总承包、专业分包、监理、造价咨询、检测等多元角色，累计完成房屋建筑、市政道路、轨道交通、水利枢纽、新能源等五大类项目共计186个，合同总额约147.6亿元。其中公开招标项目162个、邀请招标项目19个、直接委托项目5个；采用资格预审项目42个、资格后审项目144个；电子招投标项目占比98.4%，纸质项目3个。

1.2整治专项行动启动动因

2023年9月，国务院工程建设领域招标投标专项治理视频会议后，公司党委第一时间召开专题党委会，将“围标串标、量身定做、暗箱操作、评标不公、履约失信、监管缺位”六大顽疾列为年度巡察重点，成立由党委书记任组长的整治专班，抽调纪检、审计、法务、工程、财务、信息化等条线的42名骨干，实行“一周一调度、一事一销号”。

1.3自查自纠工作思路

坚持“数据穿透、流程回溯、人员访谈、现场核查”四线并行，以“项目—标段—环节—人员”四级颗粒度，建立“1张总图+5张专题图+186张项目图”的可视化作战表；引入RPA机器人对电子开评标日志、IP地址、MAC地址、文件作者、造价软件加密锁号进行碰撞比对；开发“围标串标风险雷达”模型，设置“报价规律性、技术标雷同性