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工程项目进度管理操作规范

1.总则

1.1目的与意义

为规范工程项目进度管理流程，明确各参与方在进度控制中的职责与权限，确保项目按计划高效推进，保障项目目标的实现，特制定本规范。本规范旨在通过系统化的进度规划、执行、监控与调整机制，提高项目资源利用效率，降低工期风险，提升项目整体管理水平与经济效益，并最终满足客户对项目交付时间的要求。

1.2适用范围

本规范适用于公司所有新建、扩建、改建及技术改造类工程项目的进度管理工作。项目各参与方，包括项目管理团队、设计单位、施工单位、监理单位及其他相关协作方，均应遵照本规范执行。

1.3基本原则

1.目标导向原则：以项目合同约定的竣工日期及阶段性里程碑为核心控制目标。

2.系统观念原则：将进度管理与成本控制、质量管理、安全管理等有机结合，统筹考虑。

3.动态控制原则：根据项目实际进展与内外部环境变化，对进度计划进行动态跟踪、分析与调整。

4.责任明确原则：清晰界定各部门及岗位在进度管理中的具体职责，确保责任落实到人。

5.计划先行原则：项目实施前必须编制详尽的进度计划，作为进度控制的依据。

2.项目启动阶段的进度规划

2.1项目目标与范围确认

在项目启动初期，项目管理团队应组织相关方共同明确项目的总体目标，特别是项目的时间目标。同时，需对项目范围进行初步界定，识别主要可交付成果，为后续进度计划的编制奠定基础。此阶段应重点关注项目发起人及客户对项目工期的期望，并将其纳入可行性研究范畴。

2.2初步进度计划与里程碑设定

基于确认的项目目标与范围，项目管理团队应牵头编制项目初步进度计划。该计划应明确项目的主要阶段划分、关键工作内容以及重要的里程碑节点。里程碑节点的设定应具有代表性和可考核性，如项目立项批复、设计完成、开工、主体结构封顶（如适用）、竣工验收等。初步进度计划需经相关方评审确认。

3.项目规划阶段的进度计划编制

3.1工作分解结构（WBS）

以项目范围说明书为依据，对项目可交付成果进行逐层分解，形成详细的工作分解结构（WBS）。WBS应分解至可独立估算工作量、可安排进度、可明确责任人的工作包级别，确保所有工作内容均被覆盖，无遗漏、无重叠。

3.2活动定义与排序

在WBS的基础上，对每个工作包进行进一步分解，定义为具体的、可执行的活动。明确各项活动之间的逻辑关系，包括前置活动、后续活动、并行活动等，常用的逻辑关系有完成-开始（FS）、开始-开始（SS）、完成-完成（FF）、开始-完成（SF）。可借助网络图（如单代号网络图、双代号网络图）直观展示活动间的依赖关系。

3.3活动资源估算与持续时间估算

根据活动定义，估算完成每项活动所需的各类资源（人力、材料、设备、资金等）的数量和类型。结合资源可得性及历史项目数据、专家判断、类比估算等方法，估算各项活动的持续时间。持续时间估算应尽可能精确，并考虑一定的缓冲时间以应对不确定性。

3.4进度计划编制与优化

综合活动排序、资源估算和持续时间估算的结果，运用进度计划编制工具（如甘特图、关键路径法CPM、计划评审技术PERT等），编制项目详细进度计划。该计划应明确各项活动的开始时间、完成时间、负责人，并标识出关键路径。关键路径上的活动决定了项目的总工期，需重点关注。对初步编制的进度计划进行优化调整，平衡资源负荷，消除不合理的工期冲突，确保计划的可行性与经济性。

3.5进度计划评审与审批

编制完成的详细进度计划需提交给项目各相关方（包括客户、设计、施工、监理等）进行评审。评审内容包括计划的完整性、合理性、可行性、与其他计划的协调性等。根据评审意见进行修改完善后，按规定程序报批，最终形成项目基准进度计划，作为项目进度控制的依据。

4.项目执行与监控阶段的进度控制

4.1进度计划交底与执行

项目基准进度计划批准后，应及时向项目团队及各参与方进行交底，确保相关人员充分理解计划要求、各自职责及工作节点。各责任方应严格按照进度计划组织实施，调配资源，开展各项活动。

4.2进度跟踪与数据收集

建立常态化的进度跟踪机制，定期（如每日、每周、每月，具体周期根据项目规模和复杂程度确定）收集项目实际进展数据。数据收集可采用现场检查、进度报告、会议沟通等多种方式，内容包括各项活动的实际开始/完成时间、已完成工作量、资源投入情况、当前存在的问题等。

4.3进度偏差分析

将实际进度数据与基准进度计划进行对比，计算进度偏差（如SV、SPI等指标）。深入分析偏差产生的原因，判断偏差的性质（是偶然偏差还是系统性偏差）、影响程度（对后续活动、关键路径、总工期的影响）以及发展趋势。常见的偏差原因包括设计变更、资源不到位、技术难题、天气影响、管理协调不力等。

4.4进度报告与沟通

定期编制项目进度报告，内容应包括计划进度、实际进度、偏