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突发公共卫生事件下供应链韧性的挑战机遇分析

目录

内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.2国内外研究现状述评．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.3研究框架与方法论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

理论基础与概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.1供应链韧性的内涵与评价维度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.2突发公共卫生事件的特征与冲击机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

突发公共卫生事件下供应链面临的困境剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

3.1物流运输体系的阻断与瓶颈．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

3.2生产制造环节的扰动与闲置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

3.3采购供应来源的断裂与不确定性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

3.4市场需求与销售的剧烈波动．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

公共卫生产生突发事件的供应链韧性机遇挖掘．．．．．．．．．．．．．．．19

4.1推动数字化转型与智能化升级．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

4.2提升供应链网络设计与布局灵活性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

4.3促进供应链协同合作与信息共享．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

4.4强化风险管理与应急响应体系建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

4.4.1风险预防与识别能力提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

4.4.2应急预案的动态完善与可操作性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

4.4.3物资储备与替代方案保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

提升突发公共卫生事件下供应链韧性的对策建议．．．．．．．．．．．．．37

5.1从政府层面构建支持保障体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

5.2从企业层面实施内生韧性增强策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

5.3从行业层面促进协同合作与标准建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

6.1研究主要结论总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

6.2研究局限性分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

6.3未来研究方向展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

1.内容概述

1.1研究背景与意义

近年来，以全球性传染病大流行为代表的突发公共卫生事件频发，对全球社会经济运行构成了前所未有的冲击。此类事件以其突发性、广泛性和不确定性，深刻地暴露了传统全球供应链体系的脆弱性。在事件冲击下，供应链从原材料采购、生产制造到物流配送的各个环节均可能发生中断，导致企业停产、物资短缺、经济震荡等一系列连锁反应。这促使各国政府、国际组织及市场主体重新审视并高度重视供应链的韧性——即供应链在遭受外部冲击时能够保持核心功能、快速响应并恢复至正常运行状态，甚至实现转型升级的能力。

本研究的意义在于，系统性地剖析突发公共卫生事件这一特殊情境下，供应链韧性所面临的双重性。它既带来了严峻的挑战，也为供应链的优化与重构创造了历史性的机遇。对这一问题的深入探讨，不仅有助于企业制定更具前瞻性的风险管理策略，提升其应对不确定性的能力；也为政府部门完善应急物资保障体系、优化产业布局提供了重要的理论参考和实践指引，对保障国家经济安全与社会稳定具有至关重要的价值。

?【表】：突发公共卫生事件对供应链的主要冲击维度

冲击维度

具体表现

典型影响

劳动力供给

因疫情导致的隔离、病假等造成在岗人员锐减。

生产效率下降，甚至生产活动停滞。

物流运输

交通管制、边境封锁导致原材料与成品运输延误或中断。

库存失衡，供需匹配失灵。

生产制造

上游供应商停产导致核心零部件断供。

下游组装与制造环节被迫中断。

市场需求

消费行为剧变（如恐慌性囤