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2025年公务员考试申论真题精选及答案详解

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，在试卷上作答无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

4.答案作答区域不得超出答题卡标示区域。

材料：

近年来，我国数字经济发展迅猛，成为推动经济高质量发展的重要引擎。各地政府积极响应国家号召，出台政策措施，推动数字产业化和产业数字化，取得了一定成效。然而，在发展过程中也面临一些挑战。

材料一：

某市近年来大力发展数字经济，培育了若干数字产业集群。市政府相关部门在调研中发现，虽然产业发展迅速，但存在同质化竞争严重、关键核心技术受制于人、数据要素市场发展不完善、数字基础设施布局不均等问题。部分企业反映，缺乏专业的数字人才，现有人员数字素养有待提升。同时，数字鸿沟问题依然存在，农村和偏远地区的数字化转型步伐较慢，居民享受数字红利的能力不足。

材料二：

一份关于某市中小微企业数字化转型情况的调查报告显示，超过六成的受访企业表示对数字化转型有较高意愿，但实际推进过程中遇到诸多困难。主要障碍包括：转型成本高，融资难；缺乏数字化转型规划和专业指导；对数字技术的应用场景和效果认识不清；担心转型失败导致经营风险加大。报告还指出，政府提供的政策支持和服务体系有待进一步完善，例如，政策宣传解读不够到位，跨部门协调机制不健全，缺乏针对性的培训项目等。

材料三：

某地政府为推动数字经济与实体经济深度融合，出台了一系列扶持政策，鼓励传统产业进行数字化改造。例如，对实施数字化转型的企业给予资金补贴和税收优惠，支持建设公共数字服务平台，提供技术指导和人才培养服务。一些企业通过数字化转型，提升了生产效率，改善了产品品质，拓展了市场渠道。实践表明，数字化转型是传统产业焕发新活力的关键路径，但需要政府、企业、高校和科研机构等多方协同努力。

材料四：

在数字经济发展的浪潮下，数据成为关键生产要素。然而，我国数据要素市场仍处于发展初期，存在数据产权界定不清、数据流通不畅、数据交易规则不完善、数据安全风险等问题。如何有效释放数据要素价值，同时保障数据安全，是亟待解决的问题。专家认为，需要加快数据基础制度建设，创新数据要素市场化配置机制，培育数据交易市场，加强数据安全保护，为数字经济发展筑牢根基。

题目：

1.根据材料一、二，概括该市中小微企业在数字化转型中面临的主要困难。

2.根据材料三、四，阐述推动数字经济与实体经济深度融合需要政府、企业、高校和科研机构发挥各自作用。

3.假设你是某市数字经济发展促进中心的工作人员，请根据给定材料，草拟一份面向该市尚未进行数字化转型的中小微企业的宣传册目录。

4.结合给定材料，围绕“数字赋能，发展新局”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

1.根据材料一、二，概括该市中小微企业在数字化转型中面临的主要困难。

主要困难包括：转型成本高，融资难；缺乏数字化转型规划和专业指导；对数字技术的应用场景和效果认识不清；缺乏专业的数字人才，现有人员数字素养有待提升；存在同质化竞争严重、关键核心技术受制于人的问题；数字基础设施布局不均；担心转型失败导致经营风险加大；数字鸿沟问题导致自身数字化转型步伐较慢，享受数字红利的能力不足。

解析思路：

本题要求概括中小微企业在数字化转型中面临的主要困难。作答时需仔细阅读材料一和材料二，将两则材料中提及的企业遇到的困难进行提取和整合。

*材料一中，企业反映的主要困难有：缺乏专业人才和数字素养不足；同质化竞争、核心技术受制于人；数据要素市场不完善、数字基础设施不均；转型步伐慢，数字红利享受能力不足。

*材料二中，企业反映的主要困难有：转型成本高，融资难；缺乏转型规划和专业指导；对技术应用场景和效果认识不清；担心转型失败的风险。

将上述提取的信息进行梳理和归纳，提炼出中小微企业数字化转型面临的主要困难，并用简洁、全面的语言进行表述。注意避免冗余和重复，确保答案的准确性和概括性。

2.根据材料三、四，阐述推动数字经济与实体经济深度融合需要政府、企业、高校和科研机构发挥各自作用。

政府需加强政策引导和扶持，完善服务体系，例如出台优惠政策、建设公共服务平台、健全协调机制、提供针对性培训等。企业需积极转变观念，主动进行数字化改造，提升自身数字化能力和水平。高校和科研机构需加强数字技术研发和人才培养，为数字经济发展提供智力支持和人才保障，推动科技成果转化。

解析思路：

本题要求阐述推动数字经济与实体经济深度融合需要政府、企业、高校和科研机构发挥各自作用。作答时需抓住材料三、四的核心内容，分别提炼出政府、企业、高校和科研机构应发挥的作用。

*材料三中，政府通过出台政策、建