公立医院信息科室管理体系建设方案.docxVIP

公立医院信息科室管理体系建设方案

一、背景与意义

随着医疗体制改革的不断深化与信息技术的迅猛发展，公立医院作为医疗卫生服务体系的核心力量，其信息化建设已成为提升医疗服务质量、优化就医流程、保障医疗安全、促进医院精细化管理的关键支撑。信息科室作为医院信息化建设与运维的核心部门，其管理水平直接关系到医院整体信息化应用的成效与可持续发展能力。当前，部分公立医院信息科室在管理层面尚存在职责定位不清、制度流程不健全、技术能力与临床需求衔接不紧密、数据安全与治理能力不足等问题，难以完全适应新时代智慧医院建设的要求。因此，构建一套科学、系统、高效的信息科室管理体系，对于推动医院数字化转型、赋能临床业务、提升核心竞争力具有重要的现实意义和战略价值。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以国家关于卫生健康事业发展及信息化建设的各项政策为指引，紧密围绕医院发展战略目标，坚持以患者为中心，以服务临床为导向，以数据赋能为核心，以安全可控为底线。通过优化管理架构、明确岗位职责、健全制度规范、强化技术支撑、提升团队素养，全面提升信息科室的管理效能与服务水平，为医院高质量发展提供坚实的信息化保障。

（二）基本原则

1.战略引领，服务大局：确保信息科室的管理体系建设与医院整体发展战略同频共振，支撑医院核心业务发展和管理决策。

2.以人为本，协同高效：强调科室内部及与临床科室、职能部门的沟通协作，优化工作流程，提升服务响应速度和质量。

3.安全优先，规范运行：将网络安全、数据安全置于首位，建立健全安全管理制度和技术防护体系，确保信息系统稳定、可靠、合规运行。

4.统筹规划，分步实施：根据医院实际情况和发展阶段，制定合理的建设目标和实施路径，有序推进各项管理体系建设工作。

5.持续改进，动态优化：建立常态化的评估与反馈机制，根据技术发展、政策变化和医院需求，对管理体系进行动态调整和持续优化。

三、总体目标与建设内容

（一）总体目标

通过为期若干年的建设，逐步打造一个职责清晰、制度完善、技术精湛、服务优良、安全可靠、富有活力的信息科室管理体系。力争使信息科室成为医院战略决策的“智囊团”、临床业务的“助推器”、数据资产的“管理者”、信息安全的“守护者”，为医院实现智慧化运营和高质量发展提供强有力的信息化支撑。

（二）主要建设内容

1.组织架构与人力资源管理体系建设

*优化科室组织架构：根据医院规模和业务需求，科学设置内部职能模块，如系统运维组、网络安全组、数据管理组、应用开发组（若有）、项目管理组等，明确各组职责边界与协作机制。

*完善岗位设置与职责：制定清晰的岗位职责说明书，涵盖管理岗、技术岗、运维岗等不同序列，明确各岗位的任职资格、工作内容、考核标准。

*加强人才队伍建设：建立健全人才引进、培养、使用、激励和发展机制。注重复合型人才培养，鼓励技术人员学习临床知识，提升沟通与服务能力。建立合理的职业发展通道，稳定和壮大技术队伍。

*构建绩效考核体系：建立以岗位职责为基础、以工作业绩为核心、结合服务满意度、技术创新等多维度的绩效考核办法，充分调动员工积极性和创造性。

2.制度规范体系建设

*健全日常运维管理制度：包括机房管理、网络设备管理、服务器管理、存储管理、终端设备管理、耗材管理等制度，确保运维工作标准化、规范化。

*完善项目管理制度：规范信息化项目的立项、招投标、实施、验收、监理、后评价等全生命周期管理流程，控制项目风险，保证项目质量与效益。

*建立健全信息安全管理制度：涵盖网络安全、数据安全、应用系统安全、终端安全、物理安全、应急响应等方面，落实等级保护要求，定期开展安全检查与演练。

*制定数据管理制度：明确数据采集、存储、传输、使用、共享、归档、销毁等各环节的管理要求，保障数据的真实性、完整性、可用性和保密性，促进数据资源的规范利用。

*规范服务流程与标准：制定服务请求响应流程、故障处理流程、需求变更流程等，明确服务时限、服务质量标准，提升服务效率和用户满意度。

3.核心业务管理体系建设

*系统运维管理：建立覆盖医院核心业务系统（如HIS、LIS、PACS、电子病历等）及各类应用系统的日常巡检、故障处理、性能监控、版本管理、补丁更新等运维机制，保障系统稳定运行。

*网络与安全管理：负责医院网络基础设施的规划、建设、运维与优化，保障网络畅通与高效。建立多层次安全防护体系，包括防火墙、入侵检测、病毒防护、数据备份与恢复、访问控制等，定期进行安全风险评估。

*数据管理与应用：负责医院数据中心的建设与管理，推动数据标准化与规范化。积极开展数据治理工作，探索数据在临床科研、运营管理、绩效考核、患者服务等方面的应用，挖掘数据价值。

*IT项目管理：负责医院