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化工园区安全隐患排查治理导则

一、总则

（一）目的

为了加强化工园区安全管理，及时排查和消除安全隐患，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，保障化工园区内人员生命和财产安全，促进化工园区的可持续发展，特制定本。

（二）适用范围

本导则适用于各类化工园区（包括化工集中区、化工产业园区等）内的安全隐患排查治理工作。涵盖园区内的化工生产企业、危险化学品储存企业、化工物流企业以及为化工生产服务的相关单位和设施。

（三）基本原则

1.全面覆盖原则：对化工园区内的所有区域、所有企业、所有设施和所有环节进行全面、系统的安全隐患排查，确保不留死角。

2.分级分类原则：根据隐患的严重程度、可能造成的后果等因素，对安全隐患进行分级分类管理，采取不同的治理措施。

3.动态管理原则：安全隐患排查治理工作应贯穿于化工园区生产经营活动的全过程，实行动态跟踪、持续改进，及时发现和处理新出现的安全隐患。

4.全员参与原则：化工园区内的所有单位和人员都应积极参与安全隐患排查治理工作，形成全员重视、全员参与的良好氛围。

二、安全隐患排查治理工作机制

（一）组织架构

1.园区管理机构：成立由园区主要负责人任组长的安全隐患排查治理工作领导小组，负责统筹协调园区内的安全隐患排查治理工作。领导小组下设办公室，负责具体的组织实施、监督检查和信息汇总等工作。

2.企业层面：各企业应建立以企业主要负责人为第一责任人的安全隐患排查治理工作体系，明确各部门、各岗位的安全隐患排查治理职责。

（二）工作流程

1.制定计划：园区管理机构和企业应根据园区的实际情况和安全生产特点，制定年度、季度和月度安全隐患排查治理计划，明确排查的范围、内容、方法和时间安排。

2.隐患排查：按照排查计划，组织专业人员或委托有资质的安全评价机构对园区内的企业和设施进行全面排查。排查过程中应详细记录隐患的位置、类型、严重程度等信息。

3.隐患评估：对排查出的安全隐患进行评估，确定隐患的等级和治理的优先顺序。评估应综合考虑隐患的可能性、后果严重程度、影响范围等因素。

4.治理方案制定：根据隐患评估结果，制定针对性的治理方案。治理方案应包括治理目标、治理措施、责任单位、责任人、治理期限等内容。

5.治理实施：责任单位按照治理方案组织实施隐患治理工作。在治理过程中，应严格遵守相关的安全规定和操作规程，确保治理工作的安全进行。

6.验收销号：隐患治理完成后，由园区管理机构或企业组织相关人员进行验收。验收合格的，予以销号；验收不合格的，应重新制定治理方案，继续进行治理。

（三）信息管理

1.建立隐患台账：园区管理机构和企业应建立安全隐患排查治理台账，对排查出的隐患和治理情况进行详细记录。台账应包括隐患的基本信息、治理进展情况、验收结果等内容。

2.定期报送信息：企业应定期向园区管理机构报送安全隐患排查治理情况。园区管理机构应定期向上级主管部门报送园区内的安全隐患排查治理总体情况。

3.信息共享：园区管理机构应建立安全隐患排查治理信息共享平台，实现园区内企业之间、企业与园区管理机构之间的信息共享，提高安全隐患排查治理工作的效率和水平。

三、安全隐患排查内容

（一）园区规划与布局

1.选址合理性：检查园区选址是否符合国家和地方的产业政策、城乡规划和安全生产要求，是否避开人口密集区、重要水源地、生态保护区等敏感区域。

2.功能分区：检查园区内的生产区、储存区、公用工程区、办公区等功能分区是否明确，是否符合安全距离要求。

3.园区道路：检查园区道路的布局是否合理，是否满足消防车、救护车等应急救援车辆的通行要求。道路的宽度、坡度、转弯半径等是否符合相关标准。

4.安全防护距离：检查园区内企业与周边居民区、学校、医院等敏感目标之间的安全防护距离是否符合国家和地方的相关规定。

（二）企业基础管理

1.安全生产责任制：检查企业是否建立健全安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全生产职责，并签订安全生产责任书。

2.安全管理制度：检查企业是否制定了完善的安全管理制度，包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、应急救援制度等，并严格执行。

3.人员资质：检查企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员是否具备相应的资质证书，是否定期进行培训和考核。

4.安全投入：检查企业是否按照规定提取和使用安全生产费用，是否保证安全设施的建设、维护和更新等方面的资金投入。

（三）工艺与设备

1.工艺安全：检查企业的生产工艺是否成熟可靠，是否经过科学论证和安全评估。工艺流程图、操作规程等是否齐全、准确。

2.设备设施：检查企业的生产设备、储存设备、管道等是否符合相关标准和规范的要求，是否定期进行维护、保养和检测。设备的安全附件是否齐全、灵敏、可靠。

3.自动化控制：