基于项目的温室气体减排量评估技术规范 农村沼气工程标准立项修订与发展报告.docx

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《基于项目的温室气体减排量评估技术规范农村沼气工程》发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportonTechnicalSpecificationforProject-basedGreenhouseGasEmissionReductionAssessment:RuralBiogasProjects

摘要

在全球积极应对气候变化、中国深入推进“双碳”战略的宏观背景下，农业农村领域的减排固碳工作已成为实现国家自主贡献目标的关键环节。农村沼气工程作为协同处理农业废弃物、生产清洁能源、促进生态循环的综合性技术，其巨大的温室气体减排潜力亟待科学量化与市场认可。本报告旨在系统阐述《基于项目的温室气体减排量评估技术规范农村沼气工程》的制定背景、核心内容及其对行业发展的深远意义。报告首先分析了农村沼气工程在控制农业面源污染、替代化石能源、实现农业生态系统再碳化等方面不可替代的生态价值与每年高达6300万吨二氧化碳当量的减排潜力。进而指出，当前行业因缺乏统一、权威的减排量核算方法学，面临项目经济性不足、难以对接碳市场等发展瓶颈。本技术规范的制定，正是为了填补这一空白，其核心内容涵盖了从原料收集、厌氧发酵、沼气利用到沼渣沼液还田的全链条温室气体排放与减排核算方法，为项目减排量的监测、报告与核查提供了标准化依据。报告结论认为，该规范的发布与实施，将有效破解农村沼气工程碳资产开发的技术障碍，引导资本与技术向农业农村减排领域流动，对推动农业绿色低碳转型、健全生态产品价值实现机制具有里程碑式的意义。

关键词：温室气体减排；农村沼气工程；方法学；碳核算；农业废弃物；厌氧消化；碳市场；生态价值

Keywords:GreenhouseGasEmissionReduction;RuralBiogasProject;Methodology;CarbonAccounting;AgriculturalWaste;AnaerobicDigestion;CarbonMarket;EcologicalValue

正文

一、立项背景与战略意义

农业农村减排固碳是中国实现“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”战略目标的重要组成部分。根据《“十四五”全国农业绿色发展规划》及《农业农村减排固碳实施方案》等政策文件要求，亟需挖掘和推广一批减排潜力大、技术成熟、模式适用的重大技术。

农村沼气工程正是此类技术的典型代表。它通过厌氧消化工艺，高效处理畜禽粪污、农作物秸秆等农业废弃物，同步产生沼气（生物天然气）和有机肥（沼渣沼液）。这一过程实现了多重环境效益：首先，它将原本在自然堆放或传统处理中可能以甲烷（CH?，温室效应是CO?的25倍）形式逸散的有机质进行可控转化与能源化利用，是控制农业废弃物温室气体排放的最有效手段。其次，产生的沼气可用于发电、供热或提纯并入天然气管网，直接替代煤炭、天然气等化石能源，减少能源消费端的碳排放。第三，经无害化处理的沼渣沼液作为优质有机肥还田，能够改良土壤、提升地力，部分替代化肥生产与施用所带来的高碳排放，并促进土壤有机碳固定，助力农业生态系统“再碳化”。

研究表明，我国现有及可开发的农村沼气工程具备约6300万吨二氧化碳当量/年的减排潜力，使其成为农业农村领域最具潜力的碳汇开发项目类型之一。然而，与户用沼气不同，规模化、市场化的沼气工程虽前景广阔，却长期面临“叫好不叫座”的困境。其核心症结在于：项目运行过度依赖阶段性政府补贴，未能将巨大的正外部环境效益（如减排、治污、肥田）有效内化为项目自身的经济收益；同时，与之配套的农业废弃物低碳收储运体系、沼气柔性生产与供给技术、沼渣沼液精准还田减碳计量等支撑技术体系尚不完善，距离形成符合国际国内“零碳”能源标准及碳市场严格交易要求的、可监测、可报告、可核查的碳信用产品，仍有较大差距。

因此，在中国全国碳排放权交易市场持续深化、国家温室气体自愿减排交易机制（CCER）重启在即的历史性机遇下，开发一套科学、严谨、符合中国国情且与国际接轨的《农村沼气工程温室气体减排量评估技术规范》，统一碳信用核证标准，已成为打通“绿水青山”向“金山银山”转化通道、激活市场力量推动农村沼气产业健康可持续发展的关键一招。这不仅是技术层面的突破，更是机制层面的创新，对加速农业绿色低碳转型具有重大的现实意义与长远战略价值。

二、范围与主要技术内容

本技术规范作为一项方法论标准，其核心目标是提供一套完整、透明的核算框架，用于量化农村沼气工程项目相对于基准线情景所产生的净温室气体减排量。

1.适用范围

本文件明确规定，其适用于采用厌氧消化工艺处理农业废弃物（主要为畜禽粪污、秸秆）的各类农村沼气工程项目。这包括新建、扩建、改建以及已建成运行的