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工程项目招投标与合同管理;
第一节投标文件的组成
第二节施工组织设计
第三节工程施工投标报价
第四节报价的策略与技巧
;第四节投标技巧及案例
一、投标技巧总结
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(1)能够早目结帐收款的项目(如开办费、土石方工程、基础工程等)可以报的高一些,以利资金周转,后期工程项目(如机电设备安装工程,装饰工程等)可适当降低。
(2)经过工程量核算,预计今后工程量会增加的项目,单价适当提高,这样在最终结算时可多赚钱,而将工程量可能减少的项目单价降低,工程结算时损失不大。
但是上述(1)、(2)两点要统筹考虑,针对工程量有错误的早期工程,如果不可能完成工程量表中的数量,则不能盲目抬高报价,要具体分析后再定
;但是不平衡报价一定要建立在对工程量表中工程量仔细核对分析的基础上,特别是对报低单价的项目,如工程量执行时增多将造成承包商的重大损失,同时一定要控制在合理幅度内(一般可以在10%左右),以免引起业主反对,甚至导致废标。如果不注意这一点,有时业主会挑选出报价过高的项目,要求投标者进行单价分析,而围绕单价分析中过高的内容压价,以致承包商得不偿失。;
案例分析:【案例背景】某工程为道路改造工程,因本工程为市区主要交通要道,在施工过程中采用不断交通的施工方式。根据各路段的不同情况采用不同的路面结构形式。其中一种结构采用4cm改性沥青马蹄脂碎石(SMA-13,玄武岩骨料)+5cm中粒式沥青砼(AC-20C)+7cm粗粒式沥青砼(AC-25C)+1cm沥青下封层+20cm二灰碎石+40cmC20混凝土+原槽压实。在施工图纸中和清单描述中,对40cmC20混凝土均为采用碾压混凝土。本工程施工单位在投标时,根据他们的施工经验,市政道路改造工程中受施工场地的影响,常规不可能采用碾压混凝土,在实际施工中很可能变更为C20商品砼。因此在报价中采用了不平衡报价,将此清单的单价压低为205.97元/m3,此项的分部分项清单工程量为2052m3,建设单位提出变更后,施工单位提出变更单价。重新上报调整后的单价为420.03元/m3,共增加造价43.9万元
;【争议焦点】
1、是否应同意施工单位重新申报单价?
2、如果同意重新??报单价,应该如何确定单价?;
二、审计人员根据施工图纸、招标文件以及工程量清单等资料,认为1、清单的内容发生了变化,同意重新申报单价。2、此部分单价属于变更部分的单价,合同内无可参照单价。因此应根据合同条款及招标文件的要求,投标报价中无适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行,人工、机械、管理费、利润等均按招标文件工程量清单中相应的取费和优惠确定,当投标书中无该材料价时,则询价确定。在查阅了相关的工程前期资料后,建设单位、施工单位和审计单位达成了一致意见,变更单价参照工程投标时的让利幅度让利,单价编制根据参考2004年《江苏省市政工程计价表》。根据施工招投标文件,本工程的让利幅度为22.6%,材料价格参照投标时的材料价格。最终核定变更单价为325.10元/m3,并且得到了施工单位和建设单位的认可。
;【案例反思】在本工程中,施工单位根据自己的施工经验,预计该项清单内容将来要更改,因而将该项报价降低,从而在结算时增加工程造价,取得了较好的盈利。所以在工程招投标阶段,对工程施工图纸、清单编制要尽量完善,避免向此类的问题出现,给建设单位带来较大的损失;
如对一些招标文件,如果发现工程范围不很明确,条款不清楚或很不公正,或技术规范要求过于苛刻时,只要在充分估计投标风险的基础上,按多方案报价法处理。即是按原招标文件报一个价,然后再提出:“如某条款(如某规范规定)作某些变动,报价可降低多少……”,报一个较低的价。这样可以降低总价,吸引业主。或是对某些部分工程提出按“成本补偿合同”方式处理。其余部分报一个总价
;
报价是一件保密性很强的工作,但是对手往往通过各种渠道、手段来刺探情况,因此在报价时可以采取迷惑对方的手法。即选按一般情况报价或表现出自己对该式程兴趣不大,到快投标截止时,再突然降价。如鲁布革水电站引水系统工程突然降低804%,取得最低标,为以后中标打下基础。采用这种方法时,一定要在准备投标报价的过程中考虑好降价的幅度,在临近投标截止日期前,根据情报信息与分析判断,再作最后决策。如果由于采用突然降价法而中标,因为开标只降总价,在签订合同后可采用不平衡报价的思想调整工程量表内的各项单价或价格,以期取得更高的效益
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有的承包商,为了打进某一地区,依靠国家、某财团和自身的雄厚资本实力,而采取一种不惜代价,只求中标的低价报价方案。应用这种手法的承包商必须有较好的资信条件,并且提出的施式方案也先进可行,同时要加强对公司情况的宣传,否则即使标价低,业主也不一定选中。如果其他承包商遇到这种情况,不一
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