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2021年秋冬季新冠防控应急方案

一、总则

（一）编制目的

为实施上级相关要求，有效预防、控制疫情，指导和标准我镇防控的应急处理工作，最大程度减少或消除防控对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命平安，结合我镇实际，特制定本预案。

（二）工作原则

1.加强预防。增强忧患意识，高度重视公共平安工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对新冠感染者的思想预备、预案预备、组织预备以及物资预备等。

2.快速反响。新冠感染事件应急处置的各环节都要坚持效率原则，建立健全快速反响机制，及时获得充分而准确的信息,跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

3.以人为本。把保障公众健康和生命平安作为首要任务。但凡疑似新冠感染患者的，要及时做好患者及接触者思想工作，并采取隔离措施，最大程度地防止病毒扩散造成的人员伤亡和危害。

4.联动处置。建立和完善联动协调制度，加强各个村、社区、企事业单位和政府之间的沟通协调，形成统一指挥、反响灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

5.责权一致。实行应急处置工作行政领导责任制，依法保障责任

单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力;

在必须马上采取应急处置措施的紧急情况下，有关责任单位、责任人员应视情临机决断，控制事态开展；对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥部

由镇党委书记—担任总指挥，提名镇长—任副总指挥，镇人大主席—同志等为指挥部成员。

（二）应急组织职责

1.信息沟通。各相关局、办、中心分管领导和联络员之间通过快速、有效的信息沟通渠道（号码、钉钉、传真）实现信息即时共享互通，以及早预警争取时间，有效控制疫情的开展和蔓延。

2.联席会议。依据需要，不定期召开协调联席会议和联防联控情况通报会议，通报预防和处置新冠情况。

3,联防联控。相关局、办、中心通过信息沟通和信息资源共享，制定防控措施，加强协作。建立疫情通报制度、定期会商制度和预测预警模式，定期检查工作实施情况，研究解决问题，部署相关任务,做到各司其职、各尽其责。一旦有疫情发生，要同时开展调查，同时进行疫情处理。

三、工作职责和分工

镇疫防指挥部进入敏感期，指挥部下设各工作组应马上进入工作:

（一）综合协调联络组：负责与上级部门联络沟通，做好各项信息的收集工作，确保消息的及时传达；综合协调各项内部事务工作，承办应急指挥部交办的相关事项。

组长：

副组长：

（二）人员排查登记组：负责登记各村人员全面摸排工作，与综合协调联络组和人员防控组做好对接工作；与各包村领导对接，指导村“两委”成员做好应急协调工作，及时报备近期去过中高风险地区人员和与确诊人员接触人员。

组长：

副组长：

（三）重点人员管控组:负责制定各村重点人员的管控措施，实施做好各村重点人员居家隔离管控工作。确保隔离措施实施到位。

组长：

副组长：

（四）核酸检测发动组：负责辖区群众核酸检测发开工作，与各包村领导对接，指导村“两委”成员做好宣传发开工作，确保核酸检测工作有序进行，做好全员参与的预备。

组长：

副组长：

（五）核酸集中检测点保障联络组：共设三处核酸集中检测点，负

责做好各检测点对接联络工作，指挥综合执法局做好现场秩序维护和宣传引导工作。其中杜刚负责煤矿核酸检测点的联络工作，—龙负责镇区广稷农耕博物馆门前广场核酸检测点的联络工作，高瑞负责镇农机站院内核酸检测点的联络工作。

组长：

副组长：

（六）医疗物资保障组:负责防疫物资的采购、分配和管理工作。

组长：李

（七）后勤生活物资储藏保障组：负责全镇干部及工作人员后勤保障工作，包括正常生活起居用品和个人防护物资。

组长：

（八）宣传组:负责防控的宣传报道和舆论引导工作；宣传新冠防控知识。

组长：

领导班子成员依据各自分工对分管行业和分管工作涉及的重点场所防控实施情况进行督查。

（一）疫点管控。在疫情发生后，依据上级疫防指挥部划定的风险等级区域，管控区域范围精准划至最小单元,依法依规按程序报批后采取交通管制停工停业停学等措施。标准设置进村检疫点，实施出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施，并提前做好隔离期间村民的物资供应和医疗卫生保障工作。

（二）流行病学调查。积极配合市疾控中心开展流行病学调查,争取最短时间摸清可能的感染来源，判定、追踪管理紧密接触者、紧密接触者的紧密接触者。

（三）核酸筛查。积极配合上级开展核酸检测工作，依据上级疫防指挥部要求和防控需要，及时组织人员配合开展全员核酸检测（依据人群可能感染的风险上下，按照紧密接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检测筛查,及时觉察并管控感染者）。

（四）隔离医学观看。按照市疫防指挥部要求，利用闲置房等资源集中隔离医学观看紧密接触者、紧密接触者的紧密接触者等