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研究报告

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区域重大战略研究的新探索

一、区域重大战略研究概述

1.区域重大战略研究的重要性

(1)区域重大战略研究的重要性体现在其对国家经济社会发展全局的深远影响。根据国家统计局数据，近年来我国区域发展不平衡问题依然存在，东部沿海地区与中西部地区的发展差距有所扩大。区域重大战略研究通过对区域资源禀赋、产业布局、创新能力等方面的深入分析，有助于优化区域发展结构，促进区域经济协调发展。例如，京津冀协同发展战略的实施，通过加强区域间交通、产业、生态等方面的合作，有效促进了京津冀地区的经济发展和民生改善。

(2)区域重大战略研究对于推动创新驱动发展战略具有重要意义。创新是引领发展的第一动力，而区域重大战略研究能够为创新提供有力支撑。据《中国创新报告》显示，2019年我国研发投入强度达到2.19%，其中，区域重大战略研究为创新提供了大量资金支持和政策保障。以深圳为例，作为国家区域重大战略研究的先行示范区，其创新能力和产业竞争力显著提升，已成为全球创新高地。

(3)区域重大战略研究对于保障和改善民生具有积极作用。区域重大战略研究关注区域发展中的民生问题，有助于提高人民群众的生活水平和幸福感。以教育为例，区域重大战略研究通过优化教育资源分配，推动城乡教育均衡发展。根据《中国教育统计年鉴》数据，2019年我国义务教育阶段城乡学生人数比例达到1:1.02，城乡教育差距逐步缩小。此外，区域重大战略研究还关注医疗、就业、住房等民生问题，为人民群众提供更加优质的服务。

2.区域重大战略研究的发展历程

(1)区域重大战略研究的发展历程可以追溯到20世纪80年代，当时我国开始实施改革开放政策，区域发展战略逐渐成为国家战略的重要组成部分。在这一时期，区域研究主要关注区域经济发展的规律和特点，如1984年提出的沿海发展战略，标志着我国区域发展战略的初步形成。

(2)进入90年代，随着我国经济体制改革的深入，区域重大战略研究开始更加注重区域间的协调发展。这一时期，国家相继推出了西部大开发、东北振兴、中部崛起等战略，旨在缩小区域发展差距，促进全国经济均衡发展。同时，区域重大战略研究方法也更加多样化，如空间分析、计量经济学等在区域研究中得到广泛应用。

(3)21世纪以来，随着全球经济一体化和我国经济转型升级，区域重大战略研究进入了一个新的发展阶段。这一时期，国家提出了一系列新的区域发展战略，如“一带一路”倡议、长江经济带发展等，旨在推动更高水平的对外开放和区域协调发展。同时，区域重大战略研究更加注重区域创新体系构建、生态文明建设等方面，为我国经济社会发展提供了有力支撑。

3.区域重大战略研究的方法论

(1)区域重大战略研究的方法论主要包括定性和定量两大类。定性研究侧重于分析区域发展的内在规律和特点，如区域经济学、区域发展理论等。在定性研究中，案例分析法是常用的一种方法。例如，在研究京津冀协同发展战略时，研究者通过对北京、天津和河北省的经济发展、产业结构、生态环境等方面的对比分析，揭示了区域协同发展的优势和挑战。

定量研究则侧重于运用数学模型和统计方法对区域发展进行量化分析。例如，运用空间计量经济学方法，研究者可以分析区域经济增长的空间溢出效应。据《中国区域经济统计年鉴》数据，2019年我国东部地区对中西部地区的经济增长贡献率为15.8%，表明区域间经济联系日益紧密。

(2)在区域重大战略研究中，综合分析法是一种重要的方法论。该方法强调将定性分析和定量分析相结合，从多个角度对区域发展进行全面评估。例如，在制定区域重大战略时，研究者需要综合考虑经济增长、社会进步、生态环境等多方面因素。以长江经济带发展为例，研究者运用综合分析法评估了长江经济带在生态环境保护、产业升级、基础设施等方面的现状和潜力。

此外，情景分析法也是区域重大战略研究中常用的方法之一。该方法通过构建不同的发展情景，预测区域发展的未来趋势。例如，在研究区域产业布局时，研究者可以构建“高技术产业主导型”、“资源型产业主导型”等不同情景，分析不同情景下的产业发展路径和区域竞争力。

(3)区域重大战略研究还注重实地调研和专家咨询。实地调研能够帮助研究者深入了解区域发展的实际情况，为战略制定提供依据。例如，在研究区域创新体系建设时，研究者可以深入企业、高校、科研机构等进行实地调研，了解创新资源的配置和创新活动的开展情况。

专家咨询则是通过邀请相关领域的专家学者对区域重大战略进行研究，为战略制定提供专业意见和建议。例如，在制定京津冀协同发展战略时，国家邀请了众多知名专家学者组成专家咨询组，对战略规划、政策建议等方面进行了深入研究和讨论。

总之，区域重大战略研究的方法论是一个综合性的体系，包括定性研究、定量研究、综合分析、情景分析、实地调研和专家咨询等多种方法