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前言
个人所得税是国家调节公民收入的重要经济杠杆。加强个人所得税的征收管理,可以缓解社会分配不公的矛盾,抑制通货膨胀,促进社会安定团结,保障社会主义市场经济的健康发展。然而,由于我国目前个人所得税在征管上的缺陷,致使个人所得税税源流失现象十分普遍。在调节个人收入差距,实现社会公平功能的税收调控体系中,个人所得税是最核心的税种之一。但从收入差距持续增大、贫富悬殊越来越严重的现实情况看,我国现行个人所得税法调节个人收入作用的效果难以令人满意。在实际征收中“贫富倒挂”,中低收入者成了个人所得税的主要纳税主体,高收入者偷税现象严重,纳税较少。造成这种状况
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