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城市轨道交通冬季运营安全管理

一、强化风险研判，筑牢安全防线

冬季运营安全管理的首要任务是精准识别和评估各类潜在风险，做到有的放矢。这需要运营单位建立健全冬季安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

首先，应成立冬季运营安全专项工作小组，结合历年冬季运营数据和典型案例，对线路沿线的气候特征、地质条件、设备状况进行全面梳理。重点关注低温对接触网/轨、信号设备、车辆制动系统的影响；冰雪天气对道岔转换、轨道几何状态、列车牵引制动性能的干扰；以及客流骤增、乘客滑倒摔伤等风险点。

其次，要加强与气象部门的联动，建立精准的气象预警机制。对大风、暴雪、冰冻、大雾等预警信息，要提前研判其可能对运营造成的影响程度和范围，为后续的运营调整和应急准备提供科学依据。同时，针对不同级别的预警，应制定相应的响应措施和处置流程，确保预警信息能够迅速转化为实际行动。

再者，要组织开展全方位的冬季安全隐患大排查。排查工作应覆盖车辆、信号、通信、供电、线路、车站等所有关键系统和设备，特别是针对老旧设备和易受低温冰雪影响的部位，要加大检查频次和深度。对发现的隐患，要建立台账，明确整改责任人和时限，实行闭环管理，确保隐患消除在萌芽状态。

二、聚焦关键环节，提升设备保障能力

设备是轨道交通运营的物质基础，冬季低温冰雪天气对设备的可靠性提出了更高要求。必须聚焦关键设备和薄弱环节，采取针对性措施，提升设备的防寒、防冻、抗冰雪能力。

接触网/轨系统是列车获取动力的关键，其冬季安全运行至关重要。应加强对接触网/轨的巡检和维护，重点检查线索的磨耗、张力、几何参数以及零部件的紧固情况。在易受冰冻影响的区段，可考虑安装融冰装置或采用人工除冰的方式，确保受电弓与接触网/轨的良好接触。同时，加强对牵引变电所设备的巡视，防止因低温导致设备绝缘性能下降或管路冻裂。

道岔系统是列车运行转向的核心，积雪、结冰极易造成道岔卡阻，影响行车效率和安全。应在道岔区域设置可靠的融雪装置，如电加热融雪、热水融雪等，并加强对融雪装置的日常检查和试验，确保其在雪天能够正常启动。同时，配备充足的除雪工具和人员，建立雪天道岔清扫的快速响应机制。

车辆系统方面，要重点关注车辆制动系统、转向架、受电弓、空调系统等关键部件在低温环境下的性能变化。冬季来临前，应对车辆进行全面的防寒过冬整修，更换适合低温环境的润滑油、冷却液，检查制动管路有无泄漏和冻结风险，确保车辆在低温下能够稳定运行。

信号系统作为行车指挥的“神经中枢”，其可靠性直接关系到行车安全。应加强对信号机、转辙机、轨道电路、ATS等设备的检查和维护，确保其在低温、潮湿环境下的稳定工作。对于室外信号设备，要采取必要的防寒、防潮、防冰雪措施。

此外，车站的电梯、自动售检票机、门禁系统等客运服务设备，也应进行冬季专项检查和维护，确保其正常运行，为乘客提供安全便捷的服务。

三、优化运营组织，确保行车安全有序

在冬季恶劣天气条件下，科学合理的运营组织是保障行车安全和服务质量的关键。运营单位应根据天气变化和设备状况，灵活调整运营计划，强化行车指挥。

一是要制定完善的冬季行车组织方案和应急预案。明确不同天气条件下的行车速度限制、列车运行间隔调整原则、备班列车的启用条件等。例如，在大雪、大雾等能见度低的情况下，应适当降低列车运行速度，增加列车之间的安全距离。

二是要加强行车调度指挥。调度人员应密切关注气象信息、线路设备状况和列车运行动态，及时与司机、车站等保持沟通，果断采取措施应对突发情况。当发生设备故障或线路受阻时，要能够迅速启动应急预案，组织列车迂回运行或清客疏散，最大限度减少对运营的影响。

三是要强化司机的冬季行车培训和操作规范。司机是列车安全运行的直接责任人，必须熟悉冬季行车的风险点和操作要求。要加强对司机在低温、冰雪、低能见度等条件下的驾驶技能培训和应急处置演练，提高其对突发情况的判断和处置能力。例如，在通过结冰区段或道岔时，要提前减速，加强瞭望，确保行车安全。

四、深化人员管理，夯实安全运营基础

人的因素是安全管理中最核心、最活跃的因素。冬季运营安全管理离不开一支责任心强、业务素质高、应急能力过硬的员工队伍。

一是要加强员工的冬季安全教育和培训。通过专题讲座、案例分析、现场演练等多种形式，使员工充分认识冬季运营的风险，掌握相关的安全知识、操作规程和应急处置技能。特别是一线员工，如司机、车站值班员、维修人员等，必须经过严格培训合格后方可上岗。

二是要强化员工的责任意识和担当精神。明确各岗位的安全职责，将安全责任落实到个人。通过建立健全安全考核机制，激励员工主动排查安全隐患，积极参与安全管理。

三是要关心员工的工作条件和身心健康。冬季作业环境相对恶劣，要为户外作业人员配备必要的防寒保暖用品，合理安排作业时间，避免疲劳作业。同时，关注员工的心理健康，及时疏导不良情绪，