地下隧道工程安全管理操作手册.docxVIP

地下隧道工程安全管理操作手册

一、总则

1.1目的与依据

为规范地下隧道工程施工安全管理行为，预防和减少生产安全事故，保障从业人员的生命安全与身体健康，保护国家和企业财产安全，依据国家相关法律法规、行业标准及企业安全管理体系文件，特制定本手册。本手册旨在为地下隧道工程各参与方提供一套系统、实用的安全管理操作指引，确保工程建设在安全可控的前提下顺利进行。

1.2适用范围

本手册适用于各类地下隧道工程（包括但不限于交通隧道、市政隧道、水利隧道、矿山隧道等）的新建、改建、扩建及大中修项目的施工安全管理。所有参与隧道工程建设的施工单位、监理单位、勘察设计单位及相关管理人员、作业人员均应遵守本手册规定。

1.3基本原则

隧道工程安全管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。实施全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理，建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度，确保安全投入，强化安全培训教育，推广应用先进安全技术，有效管控各类安全风险。

二、前期准备与策划阶段安全管理

2.1地质勘察与安全风险评估

*施工前必须获取详细、准确的工程地质和水文地质勘察资料，对可能存在的不良地质（如断层破碎带、涌水、突泥、岩爆、高地温等）进行专项评估，提出针对性的安全风险控制措施。

*基于地质勘察结果，组织专业人员进行施工安全风险评估，确定风险等级，制定风险管控方案，并将评估结果及控制措施纳入施工组织设计。

2.2安全专项施工方案编制与论证

*根据隧道工程特点、地质条件、施工方法及环境因素，编制详细的安全专项施工方案。对于高风险作业工序（如洞口段开挖、不良地质段施工、瓦斯隧道施工等），必须单独编制安全专项施工方案，并组织专家进行论证。

*安全专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。

2.3安全技术交底

*工程开工前，项目技术负责人应向项目管理人员、施工班组长进行全面的安全技术交底。施工班组长在每班作业前，应向作业人员进行有针对性的班前安全技术交底。

*安全技术交底应详细说明作业内容、危险因素、操作规程、防护措施、应急处置方法等，并履行签字手续，确保交底到每一位作业人员。

2.4现场准备与安全设施建设

*合理规划施工场地，设置明显的安全警示标志、标牌，划分危险作业区域和安全通道。

*按照施工组织设计要求，建设符合标准的临时办公区、生活区、材料堆放区、机械设备停放区，并配备必要的消防设施、急救器材和通讯设备。

*确保施工便道、洞口排水系统畅通，供电、供水、通风等临时设施满足安全施工要求。

三、施工过程安全管理

3.1洞口及周边安全管理

*洞口应设置牢固的防护棚和挡渣墙，防止落石、坍塌。

*洞口周边应进行截排水处理，避免雨水冲刷边坡引发失稳。

*严禁在洞口及周边堆放易燃易爆物品，严禁非施工人员进入洞口区域。

*洞口应设置值班室，实行24小时专人值守，记录人员、设备进出情况。

3.2开挖作业安全管理

*开挖作业必须严格按照批准的施工方案进行，遵循“短进尺、弱爆破、强支护、快封闭”的原则。

*爆破作业必须由取得相应资质的专业人员操作，严格执行爆破作业安全规程，做好爆破警戒和爆破后的检查工作。

*采用机械开挖时，应检查机械设备的安全性能，操作人员必须持证上岗，严禁违章操作。

*开挖面应及时进行围岩稳定性观察和量测，发现异常情况（如掉块、裂缝、渗漏水加剧等），应立即停止作业，撤离人员，并采取措施处理。

3.3支护作业安全管理

*支护作业应紧跟开挖面，确保开挖后能及时施作初期支护，控制围岩变形。

*支护材料的规格、型号、质量必须符合设计要求，并经检验合格后方可使用。

*立架、挂网、喷砼、打锚杆等作业，应搭设牢固的作业平台，作业人员必须系好安全带，严禁在不稳定的支护结构上作业。

*喷射混凝土作业时，应采取防尘措施，作业人员应佩戴防护口罩、护目镜等个人防护用品。

3.4出碴与运输安全管理

*出碴作业应与开挖、支护作业协调配合，保持作业面整洁。

*运输车辆必须车况良好，制动、灯光等系统灵敏可靠，驾驶员必须持证上岗，遵守交通规则和现场管理规定。

*洞内运输道路应平整、畅通，设置必要的会车点和警示标志，夜间应有充足的照明。

*严禁超载、超速运输，严禁人货混装。

3.5防排水作业安全管理

*应根据地质和水文条件，制定切实可行的防排水措施，确保施工期间隧道不积水、不涌水。

*对可能发生突水、突泥的地段，应提前进行超前地质预报和探测，采取预注浆等加固措施。

*排水设备应配备足够的备用功率，确保排水系统正常运行。

*作