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2026年信访工作计划范文汇编
2026年,信访工作将紧紧围绕服务改革发展稳定大局,以解决群众合理诉求、维护群众合法权益为核心,以提升信访工作质效、构建和谐党群干群关系为目标,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化信访制度改革,推动信访工作规范化、法治化、数字化建设,为经济社会高质量发展营造良好环境。
一、聚焦源头治理,从根源上减少信访问题产生
源头治理是信访工作的治本之策,必须将工作重心从事后处理向事前预防转移,把矛盾化解在萌芽状态。
一是强化矛盾纠纷排查预警。建立“横向到边、纵向到底”的排查网络,组织乡镇(街道)、村(社区)信访干部、网格员、人民调解员等力量,围绕征地拆迁、劳动社保、教育医疗、环境保护、物业管理等重点领域,常态化开展拉网式排查。对排查出的矛盾纠纷,按照“红、黄、绿”三色分类定级,红色类为紧急重大矛盾,实行“一日一调度”;黄色类为较大矛盾,实行“一周一研判”;绿色类为一般矛盾,实行“一月一汇总”。同时,建立矛盾纠纷预警模型,运用大数据分析信访热点、难点问题,对涉及群体利益、可能引发集体访的苗头性问题,提前发出预警信息,督促责任单位提前介入处置。例如,针对城市更新中的房屋征收问题,提前组织专业力量对征收政策进行解读,对群众关心的补偿标准、安置方式等问题逐一解答,对存在异议的群众上门沟通,将矛盾化解在征收启动之前。
二是推进基层治理体系建设。加强村(社区)信访代理点建设,配齐配强信访代理员,完善“群众张嘴、干部跑腿”的信访代理机制,让群众在家门口就能反映问题、解决问题。深化“党建+信访”模式,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,将信访工作纳入基层党建考核内容,引导党员干部主动承担信访工作责任,带头化解矛盾纠纷。推广“村民议事会”“居民协商会”等自治模式,组织群众参与基层事务管理,通过民主协商解决邻里纠纷、公共设施建设等问题,减少因沟通不畅引发的信访问题。比如,某村通过每月召开村民议事会,让村民共同讨论村庄环境整治、道路维修等事项,不仅解决了实际问题,还增强了村民的归属感和认同感,信访量同比下降了40%。
三是加强政策制定的风险评估。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制,将风险评估作为重大政策出台、重大项目实施的前置程序,做到“应评尽评”。在政策制定过程中,充分听取群众意见,通过问卷调查、座谈会、听证会等形式,了解群众的诉求和担忧,对可能引发的社会稳定风险进行科学预判和评估。对评估出的高风险事项,及时调整政策内容,完善风险防控措施;对中低风险事项,制定相应的化解预案,确保政策平稳实施。例如,在制定最低工资标准调整政策时,通过调研企业经营状况和劳动者收入水平,平衡企业负担和劳动者权益,避免因政策调整引发劳资纠纷。
二、深化法治化建设,提升信访工作规范化水平
法治化是信访工作的必然要求,必须严格按照法定权限和程序处理信访事项,维护信访秩序和社会公平正义。
一是推进信访工作法治化建设。深入贯彻落实《信访工作条例》,加强对信访干部的法律培训,提高信访干部运用法治思维和法治方式解决信访问题的能力。完善信访事项办理程序,严格按照登记、受理、办理、答复、复查、复核等流程规范操作,确保每个环节都有法可依、有章可循。建立信访工作法治化考核机制,将法治建设成效纳入信访工作考核指标,督促责任单位依法办事、依法化解矛盾。例如,对信访事项办理过程中的程序违法、实体不公等问题,及时督促整改,并追究相关人员的责任,确保信访工作在法治轨道上运行。
二是规范信访秩序。加大对《信访工作条例》的宣传力度,通过报纸、电视、网络等媒体,以及开展信访法治宣传进乡村、进社区、进企业、进学校等活动,引导群众依法理性表达诉求,自觉维护信访秩序。依法处理违法信访行为,对缠访闹访、扰乱公共秩序、损害国家和社会利益的信访人,依法予以训诫、警告,构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时,建立信访信用体系,将违法信访行为纳入个人信用档案,对失信信访人采取限制高消费、限制乘坐公共交通工具等惩戒措施,形成依法信访的良好氛围。
三是完善信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的衔接机制。建立信访部门与政法机关、行政复议机构、仲裁机构的沟通协调机制,对属于诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项,及时引导群众通过法定途径解决,避免信访与法定途径相互推诿。例如,对涉及劳动争议的信访事项,引导群众向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁;对涉及行政争议的信访事项,引导群众向行政复议机构申请行政复议。同时,加强对法定途径解决事项的跟踪督办,确保群众的合法权益得到及时维护。
三、强化科技赋能,提升信访工作智能化水平
数字化智能化是提升信访工作质效的重要手段,必须充分运用大数据、人工智能、云计算等信息技术,推动信访工作创新发展。
一是建设智慧信访平台。整合现有信访信息系统,构建集信访事项受理、办理、查询、督办
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