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财政学复习资料（1）

一、名词

1、市场失灵：市场的资源配置不是万能的，市场机制本身存在固有的缺陷，统称为市场失灵。

公共物品：消费具有非竞争性和非排他性特征,一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来

提供，主要由政府来提供。

社会消费性支出：是政府直接在市场上购买并消耗商品和服务所形成的支出，是购买性支出的重要

组成部分，是国家执行其政治和社会职能的财力保证。

2、财政概念：政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化配置资源、公平分配及经济

稳定和发展的目标。

财政没融资：是指政府为实现一定的产业政策和财政政策目标，通过国家信用方式把各种闲散资金，

统一由财政部门掌握管理，根据经济和社会发展计戈U，在不以盈利为直接目的的前提下，采用直接

或间接贷款方式，支持企业或事业单位发展生产和事业的一种资金活动。

商品税是对商品流转额和非商品流转额提（供个人和企业消费的商品和劳务）课征的税种的统称，称

流转税。

社会公共需要：是指向社会提供安全，秩序，公民基本权利和经济发展的社会

条件等方面的需要.它区别于微观经济主体的个别需要.

税收管辖权：是指主权国家根据其法律所拥有和行使的征税权力。是国际法公认的国家基本

权利。

瓦格纳法则：当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长c随着人均收入水平的提高，政府支

出占GNP的比重将会提高，这就是财政支出的相对增长，

3、①公共提供：政府通过税收等方式筹集资金和经费用于弥补产品的生产成本，免费为公众提供产品的经济行为。

②公共生产：由政府出资兴办的所有权归政府所有的工商企业和单位的生产。

③公共选择：指人们通过民主政治过程来决定公共物品的需求、供给与产量，是把个人选择转化为集体选择

的一种过程或机制，是对资源配置的非市场决策。

4、购买性文出：指政府以购买者身份在商品或劳务市场上购买商品或劳务的支出。又称：消耗性支出

5、转移性支出：指政府财政资金单方面的无偿的转移给受领者的一种支出活动。

6、BOT投资方式：指政府将一些建基础设施建设项目通过招商转让给某一财团或公司，组建项目经营公司进行

建设经营，并在双方协定的一定时期内，由项目经营公司通过经营，偿还债务，收回投资并盈

利，协议期满，项目产权收归政府。

7、社会保障支出：指政府通过财政向由于各种原因而导致暂时或永久性丧失劳动能力、失去工作机会或生活面临

困难的社会成员凫供基本生活保障支出。

8、税收定义：指国家为向社会提供公共品，凭借行政权力，按照法定标准，向居民和经济组织强制、无偿地征收

取得的财政收入。

9、税负转嫁：指在商品交换过程中.纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方式，将税负转移给购买者或

供应者的一种经济现象。

10、①收入效应：税收将纳税人的一部分收入转移到政府手中，使纳税人的收入下降，从而降低商品购买量和

消费水平。流程：纳税一收入减少——预算线左移，消费量减少

②替代效应：当政府对不同的商品实行征税或不征税、重税或轻税的区别对待时，会影响商品的相对价格，

使纳税人减少征税或重税商品的购买量，而增加无税或轻税商品的购买量，即以无税或轻税

商品替代征税或重税商品。流程：商品税一商品相对价格提升一消费量减少

11、所得课税：对所有以所得额为课税对象的税种总称。

12、拉弗曲线：说明税率与税收收入和经济增长之间的函数关系的一条曲线。

净效应：收入效应声代效应（为正，劳动供给增加，为负，劳动供给减少）

二、简答

1、市场失灵表现：☆2、财政职能：☆

（1）市场势力：垄断和自然垄断①资源配置职能

（2）市场残缺：①信息不充分和不对称②