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某市住建局房产交易审核规范

某市住建局房产交易审核规范

一、总则

第一条制定目的和依据

为规范本市住建局房产交易审核工作，保障交易双方合法权益，维护房地产市场秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《房屋登记办法》等法律法规，结合本市实际，制定本规范。

第二条适用范围和对象

本规范适用于某市住建局负责的各类房产交易审核工作，包括新建商品房、存量房买卖、租赁、抵押等交易行为的审核。适用对象为住建局相关业务部门及工作人员。

第三条基本原则

房产交易审核工作遵循依法、公开、公平、公正、高效的原则，坚持集体领导、分工负责，确保审核结果合法合规。

第四条相关术语解释

房产交易审核是指住建局对房产交易申请材料进行审查，确认交易行为符合法律法规及政策要求的过程。审核内容包括主体资格、交易行为合法性、交易价格合理性等。

二、房产交易受理与材料审核

第五条受理条件与流程

房产交易申请需同时满足以下条件：（一）申请人主体资格合法有效；（二）交易房产权属清晰无争议；（三）符合国家和本市相关政策规定。受理流程为：申请人提交申请→业务部门初审→材料完整性核对→进入审核程序。

第六条必须提交的材料清单

（一）申请人身份证明原件及复印件；（二）房产证或相关权属证明原件及复印件；（三）交易合同或协议；（四）交易价格证明；（五）其他相关证明文件。材料需真实有效，不得伪造或篡改。

第七条材料审核标准

审核部门对提交材料进行真实性、完整性、合规性审核，重点关注：（一）申请人是否具备完全民事行为能力；（二）房产是否具备上市交易条件；（三）交易价格是否合理。

第八条材料补充要求

如发现材料不齐全或不符合要求，应在3个工作日内一次性书面通知申请人补充，逾期不补充的视为撤回申请。

三、交易行为合法性审核

第九条交易主体资格审核

核实买卖双方是否具备完全民事行为能力，无限制民事行为能力或限制民事行为能力人交易房产需提供法定代理人同意证明。

第十条房产权属审核

重点核查房产是否存在抵押、查封、异议登记等情况，确保权属清晰无争议。对存在权属问题的房产，暂缓审核并书面告知当事人。

第十一条政策符合性审核

审核交易是否符合本市限购、限贷等政策要求，对不符合政策规定的，不予通过审核并说明理由。

第十二条交易价格合理性审核

对申报价格明显偏离市场价的交易，需提供价格评估报告或交易背景说明，必要时进行实地查看。

四、审核流程与操作规范

第十三条分级审核机制

（一）一般交易由业务部门进行初审；（二）复杂或重大交易提交局务会集体研究决定；（三）涉及法律诉讼或权属争议的，报请上级主管部门指导。

第十四条审核时限要求

（一）一般交易审核时限为5个工作日；（二）复杂交易需延长，但不超过10个工作日；（三）特殊情况需书面说明理由并报批。

第十五条审核结果反馈

审核通过的，出具审核意见书；不予通过的，书面说明理由并告知可采取的措施。审核结果同时反馈给相关业务部门备案。

第十六条特殊情况处理

对紧急交易需求，经局领导批准可简化流程，但必须确保审核质量。特殊情况处理需有书面记录并存档。

五、集体决策与审批权限

第十七条审核权限划分

（一）一般交易初审权归业务部门负责人；（二）审核通过权归分管领导；（三）重大交易决策权归局务会。

第十八条审批流程说明

（一）初审→复核→领导审批；（二）重大交易需经局务会讨论；（三）所有审批过程需有书面记录。

第十九条授权管理规定

（一）部门负责人可在权限范围内自主审批；（二）超出权限的需逐级上报；（三）授权决定需书面记录并报备。

第二十条紧急情况处理

紧急情况需紧急审批的，经分管领导同意可先执行后补办手续，但必须在2个工作日内补全审批程序。

六、监督检查机制

第二十一条日常检查安排

（一）业务部门每周自查；（二）局纪检部门每月抽查；（三）形成检查台账并定期通报。

第二十二条专项检查内容

（一）审核程序合规性；（二）审批权限执行情况；（三）廉政风险防控措施落实情况。

第二十三条问题发现与反馈

（一）检查发现问题需书面记录并通知相关责任人；（二）重大问题提交局务会研究处理；（三）整改情况定期复核。

第二十四条整改要求

（一）对检查发现的问题必须整改，整改期限不超过1个月；（二）整改结果需书面报告并备案；（三）整改不力的严肃追究责任。

七、文档与记录管理

第二十五条需要形成的记录

（一）受理登记表；（二）审核意见书；（三）审批记录表；（四）会议纪要（重大交易）。

第二十六条文档格式要求

（一）统一使用住建局制发的文书格式；（二）电子文档需符合档案管理规范；（三）纸质文档需签字盖章完整。

第二十七条归档保管规定

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