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《安全生产条例》和《燃气

管理条例》宣贯培训

安全生产条例

修订时间

2022年7月29日第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议第二次修订，自

2022年10月1日起施行。

总则

⚫坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。

⚫安全生产工作坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责；

⚫管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则；

⚫建立健全安全生产责任体系，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，实

行属地监管与分级监管相结合、以属地监管为主的监督管理体制，建立生产经营单位

负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制；

⚫生产经营单位是安全生产的责任主体，应当建立健全全员安全生产责任制和安全生产

规章制度；

安全生产条例

⚫加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强

安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制

，建立健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。

⚫生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作

负全面责任。

安全生产的监督管理及保障措施：

⚫生产经营单位应当建立健全并执行下列安全生产规章制度：

（一）全员安全生产责任制和考核、奖惩制度；

（二）安全生产会议制度；

（三）安全生产资金和设施、设备投入保障制度；

（四）安全生产教育、培训制度；

安全生产条例

（五）场所、设施、设备安全管理制度；

（六）安全风险分级管控制度；

（七）安全检查和事故隐患排查治理制度；

（八）危险作业及变更管理制度；

（九）对承包、承租单位等相关方的安全管理制度；

（十）职业卫生管理制度和劳动防护用品配备、使用、管理制度；

（十一）生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度；

（十二）安全生产档案制度；

（十三）法律、法规规定的其他制度。

安全生产条例

（五）场所、设施、设备安全管理制度；

（六）安全风险分级管控制度；

（七）安全检查和事故隐患排查治理制度；

（八）危险作业及变更管理制度；

（九）对承包、承租单位等相关方的安全管理制度；

（十）职业卫生管理制度和劳动防护用品配备、使用、管理制度；

（十一）生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度；

（十二）安全生产档案制度；

（十三）法律、法规规定的其他制度。

安全生产条例

⚫全员安全生产责任制，应当明确从主要负责人到一线从业人员的安全生产责任，以及

各部门、各岗位的责任人员、责任范围、责任内容和考核标准。

⚫应当至少每年对全员安全生产责任制落实情况进行一次考核，考核结果作为从业人员

职务调整、收入分配等的重要依据，并在本单位公示。

⚫主要负责人应当定期主持召开安全生产例会，听取工作汇报，研究解决安全生产重大

问题，每年向职工大会或者职工代表大会报告安全生产工作和个人履行安全生产管理

职责的情况。

⚫应当按照国家有关规定对从业人员进行安全生产教育、培训，培训结束后，应当进行

考核。未经安全生产教育、培训或者考核不合格的，不得上岗作业。从事特种作业的

，还应当进行专门的安全作业培训，取得特种作业相应资格。

⚫使用的劳务派遣人员、实习人员、灵活用工人员，纳入本单位从业人员统一管理，进

行安全生产教育培训。

安全生产条例

⚫作出下列涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人

员的意见，如实记录意见听取情况：

（一）安全生产投入计划；

（二）新建、改建、扩建工程项目计划；

（三）重大设备、设施、工艺流程变更计划；

（四）生产经营布局调整计划；

（五）生产经营项目、场所、设备的发包或者出租计划；

（六）其他涉及安全生产的经营决策。

⚫建立安全风险分级管控制度，结合本单位类型和特点，全方位、全过程辨识生产工艺

、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，开展安全风险

评估，确定安全风险等级。安全风险辨识评估至少每年组织一次。

安全生产条例

⚫按照下列规定开展安全风险分级管控：

（一）编制安全生产风险分级管控方案，明确风险