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信访室廉政风险点排查及防范措施材料

第一章信访室廉政风险画像：从“小窗口”到“大漏斗”

1.1权力异化的“隐形跑道”

信访室看似只是登记、转办、反馈的“中转站”，实则手握“分流阀”“督办权”“曝光键”三大隐性权力。群众诉求能否进入领导视野、问题线索能否成案、责任单位是否被通报，往往取决于工作人员一支笔、一句话、一次“口头提醒”。当权力缺少刻度，人情、金钱、关系便有了渗透缝隙：

——“分拣权”被异化为“筛子权”，把熟人问题标成“重点关注”，把普通来信压成“重复信访”；

——“督办权”被异化为“拖延权”，对已经收礼的责任单位“睁一只眼闭一只眼”，对未进贡的部门“天天发函、月月