探索中国社会工作的转型与发展之路.docx

研究报告

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探索中国社会工作的转型与发展之路

一、中国社会工作的历史回顾

1.1社会工作在中国的发展历程

(1)社会工作在中国的发展历程可以追溯到20世纪初，当时西方社会工作理念传入我国，并逐渐被社会所接受。1922年，上海圣约翰大学开设了我国第一个社会工作专业，标志着社会工作在中国的正式起步。此后，社会工作在我国经历了多次波折，但始终保持着发展的势头。据相关数据显示，截至2020年底，我国社会工作专业毕业生人数已超过10万人，社会工作服务机构数量超过2万家，社会工作者总数超过30万人。

(2)新中国成立后，社会工作在中国得到了迅速发展。1950年代，我国开始推行社会救助制度，为贫困人口提供基本生活保障。1978年改革开放以来，社会工作在社会保障、社区服务、心理健康、残疾人服务等领域取得了显著成果。以社区服务为例，截至2019年底，全国共有社区服务中心近3万个，社区服务站超过10万个，覆盖了全国大部分城市和农村地区。同时，社会工作在应对自然灾害、突发事件等方面的作用也日益凸显。

(3)进入21世纪，中国社会工作进入了快速发展阶段。2008年，汶川地震发生后，社会工作在灾后重建、心理援助等方面发挥了重要作用。2012年，我国正式将社会工作纳入国家战略，提出要大力发展社会工作，加强社会工作专业人才培养。在此背景下，社会工作在政策支持、专业发展、服务创新等方面取得了显著成果。例如，2019年，我国政府发布《关于加快推进社会工作发展的意见》，明确提出要加大对社会工作的支持力度，推动社会工作专业化、职业化发展。

1.2新中国成立后社会工作的转型

(1)新中国成立后，社会工作经历了从服务个体向服务群体的转型。在计划经济时期，社会工作主要服务于国有企业职工和城市居民，强调集体主义和国家利益。1949年至1957年，全国开展了一系列福利社会化改革，建立了从城市到农村的基层社会服务网络，如居委会、街道办等。这一时期，社会工作者数量从几千人增至数万人，覆盖了城市居民约40%。

(2)改革开放后，随着市场经济体制的建立，社会工作转型进入深水区。1980年代，我国开始引入西方社会工作理念，推动社会工作从福利型向专业型转变。在这一背景下，社会工作服务领域逐渐拓展至教育、医疗、司法、环保等多个领域。例如，1985年，北京成立了中国第一个社会工作者协会，标志着社会工作专业化的开始。至2019年，我国社会工作服务领域已覆盖近80%的城市社区。

(3)进入21世纪，社会工作转型进一步深化，与社会发展需求紧密结合。政府对社会工作的支持力度不断加大，如2008年汶川地震后，政府将社会工作纳入灾后重建规划。2011年，我国颁布《社会工作者职业水平评价办法》，标志着社会工作职业化的正式确立。2019年，我国社会工作者总数超过30万人，其中持证社会工作者近20万人，为社会工作转型发展提供了有力保障。

1.3社会工作在改革开放后的恢复与发展

(1)改革开放以来，中国社会工作经历了从恢复到快速发展的过程。1978年，随着中国改革开放政策的实施，社会工作领域开始逐步恢复。这一时期，社会工作主要在民政、劳动和社会保障等领域展开，重点关注困难群体的救助和服务。据相关数据显示，1980年代中期，全国共有社会工作专业机构约2000家，社会工作者数量达到数万人。

(2)进入20世纪90年代，社会工作在改革开放的推动下取得了显著进展。这一时期，社会工作开始从单纯的服务救助向多元化、专业化的方向发展。社会工作专业教育逐步建立，高校开始设立社会工作专业，培养专业人才。同时，社会工作服务领域不断拓展，涵盖了社区服务、心理健康、残疾人服务、老年人服务等多个方面。以社区服务为例，1990年代中期，全国社区服务中心数量从几千家增长到上万家，服务覆盖面不断扩大。

(3)21世纪初，中国社会工作进入了一个新的发展阶段。在这一时期，社会工作不仅在国内得到了广泛的认可和推广，而且在国际上也取得了显著成就。2008年汶川地震后，社会工作在灾后重建和心理援助方面发挥了重要作用，得到了政府和社会各界的广泛关注和支持。此外，社会工作专业人才队伍建设得到加强，截至2019年，全国社会工作专业毕业生人数超过10万人，持证社会工作者数量达到近20万人。随着社会需求的不断增长，社会工作在政策制定、服务创新、专业发展等方面取得了显著成果，为中国社会的和谐稳定和可持续发展做出了积极贡献。

二、转型期中国社会工作面临的挑战

2.1社会转型与变迁对社会工作的影响

(1)随着中国社会的快速转型，社会工作面临着前所未有的挑战。这一过程中，经济体制的变革、城市化进程的加快以及人口结构的变动，都对社会工作产生了深远影响。例如，在城市化进程中，大量农村人口涌入城市，导致城市社区服务需求激增，社会工作者需