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企业安全事故隐患排查管理办法

一、总则

本办法旨在全面排查并有效治理企业生产经营活动中的各类安全事故隐患,夯实安全生产基础,提升本质安全水平,保障员工生命财产安全及企业可持续发展。办法依据国家相关法律法规及行业标准,结合企业实际情况制定,适用于企业内部所有部门、生产环节及全体员工。

企业安全事故隐患排查治理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“全员参与、分级负责、属地管理、动态监控”的原则,形成常态化、规范化、系统化的隐患排查治理工作机制。

二、组织机构与职责

企业应成立由主要负责人牵头的安全事故隐患排查治理领导小组,全面负责统筹、协调、指导和监督隐患排查治理工作。领导小组下设办公室,通常设在安全生产管理部门,负责日常具体事务的组织与落实。

各部门负责人为本部门隐患排查治理工作的第一责任人,应组织本部门员工开展隐患排查,并对排查出的隐患及时整改。一线员工应积极参与本岗位及周边环境的隐患排查,发现问题立即报告。安全生产管理部门负责对各部门隐患排查治理工作进行专业指导、监督检查,并汇总分析隐患信息。

三、隐患排查

(一)排查方式与频次

企业应建立多元化的隐患排查体系,包括日常排查、专项排查、季节性排查、节假日排查及综合性排查。日常排查由岗位员工每日进行,部门管理人员每周至少参与一次;专项排查针对特定设备、工艺、作业活动或特定时期的风险,由相关专业部门组织实施;季节性及节假日排查应在相应时段前完成,重点关注气候因素及人员思想波动带来的风险。

(二)排查内容

隐患排查内容应覆盖生产经营全过程,重点关注以下方面:

1.人的不安全行为:员工是否严格遵守安全操作规程,是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为。

2.物的不安全状态:生产设备、设施、工具、物料等是否处于安全运行状态,防护装置是否齐全有效,消防器材、应急物资是否完好可用。

3.环境的不良因素:作业场所的采光、通风、温度、湿度、噪声、粉尘等是否符合标准,安全通道是否畅通,警示标识是否清晰规范。

4.管理上的缺陷:安全生产责任制是否落实,安全管理制度是否健全并有效执行,安全培训教育是否到位,应急预案是否完善并定期演练。

(三)排查要求

排查人员应具备相应的安全知识和技能,佩戴必要的防护用品,按照预定的排查方案和检查表进行,确保排查全面、细致、无遗漏。对排查过程中发现的疑似隐患,应立即进行初步判断和记录。

四、隐患治理

(一)隐患分级

根据隐患的危害程度、整改难度及可能造成后果的严重性,将隐患划分为一般隐患、较大隐患和重大隐患。一般隐患指危害和整改难度较小,发现后可立即整改排除的隐患;较大隐患指危害和整改难度较大,需一定时间和资源投入才能整改的隐患;重大隐患指可能导致重大人身伤亡或重大经济损失,整改难度极大,需要停产停业或局部停产停业治理的隐患。

(二)治理责任与时限

对排查出的隐患,应按照“谁主管、谁负责”的原则,明确整改责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案。一般隐患应立即或在短期内整改完毕;较大隐患应制定专项整改方案,限期整改;重大隐患必须立即停产停业整改,并按规定上报政府相关监管部门,整改完成并验收合格后方可恢复生产。

(三)治理过程监控

在隐患治理期间,责任人应加强对隐患点的监控,确保不发生安全事故。对于暂时不能立即整改的隐患,应采取有效的安全防范措施,设置警示标志,必要时安排专人值守。安全生产管理部门应对隐患整改情况进行跟踪督办,确保整改措施落实到位。

(四)验收与销号

隐患整改完成后,由整改责任人提出验收申请,经原排查部门或安全生产管理部门组织验收,确认隐患已消除或得到有效控制后,方可予以销号。重大隐患的验收需邀请相关专家或政府监管部门参与。

五、隐患记录与报告

企业应建立健全隐患排查治理台账制度,详细记录隐患的发现时间、地点、类别、描述、级别、责任人、整改措施、整改情况、验收结果等信息。台账应做到规范化、标准化,便于追溯和分析。

发现重大隐患时,现场人员应立即向本单位负责人报告,单位负责人接到报告后,应于规定时限内向上级主管部门和政府安全生产监督管理部门报告。报告内容应包括隐患的基本情况、可能造成的危害、已采取的措施及整改建议。

六、监督与考核

企业应将隐患排查治理工作纳入各部门及员工的安全生产责任制考核体系,定期对各部门隐患排查治理的开展情况、隐患整改率、重大隐患监控情况等进行检查与考核。对在隐患排查治理工作中表现突出、有效避免事故发生的单位和个人给予表彰奖励;对排查不认真、整改不力、虚报瞒报隐患导致事故发生的,严肃追究相关责任人的责任。

七、附则

本办法由企业安全生产管理部门负责解释。各部门可根据本办法,结合自身实际情况制定相应的实施细则。本办法自发布之日起施行。

通过上述系统性的管理办法,企业能够将安全事故隐患排查治理

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