某市政道路监理大纲.docxVIP

一、总则

（一）指导思想

本监理大纲以国家及地方现行的法律法规、技术标准、规范规程为依据，以“质量为本、安全第一、预防为主、严格监理、热情服务、科学公正、廉洁自律”为准则，全面履行监理合同赋予的职责，确保本市政道路工程的各项建设目标得以实现。

（二）编制依据

1.《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规。

2.国家及行业现行的主要施工及验收规范、技术标准、操作规程、质量检验评定标准。

3.经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及相关的技术资料。

4.建设单位与监理单位签订的委托监理合同，建设单位与施工单位签订的施工合同及相关协议。

5.工程所在地的地方性法规、规章及相关规定。

（三）监理范围与内容

1.监理范围：本市政道路工程的全部施工阶段（包括但不限于道路工程、桥梁工程、排水工程、交通安全设施、绿化及环境保护工程等）及缺陷责任期的监理工作。具体以委托监理合同约定为准。

2.监理内容：包括施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期阶段的质量控制、进度控制、安全控制、环境保护控制、合同管理、信息管理及组织协调工作。

（四）监理目标

1.质量控制目标：严格按照设计文件及国家现行施工质量验收规范进行监理，确保工程质量达到国家或行业现行验收标准的合格等级，并争创优良工程（若合同有约定）。

2.进度控制目标：协助建设单位，督促施工单位按照施工合同约定的工期完成全部工程内容。

3.安全控制目标：杜绝重伤及以上安全事故，轻伤频率控制在相关规定范围内，确保施工安全。

4.环境保护控制目标：监督施工单位采取有效措施控制施工过程中的环境污染，符合国家及地方环保要求。

5.投资控制目标：在确保工程质量和进度的前提下，严格控制工程变更，协助建设单位将工程投资控制在批准的概算范围内。

二、监理组织机构及职责

（一）监理组织机构

根据本工程的规模、特点及复杂程度，监理单位将组建精干高效的项目监理机构（即项目监理部）。项目监理部实行总监理工程师负责制，其组织机构框图如下（可根据实际情况绘制）：

总监理工程师-专业监理工程师（道路、结构、给排水、电气、安全等）-监理员、资料员

（二）监理人员职责

1.总监理工程师：是监理单位履行委托监理合同的全权负责人，全面负责项目监理部的工作。其职责包括但不限于：确定项目监理机构人员及其岗位职责；组织编制监理规划，审批监理实施细则；签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；审核签认竣工结算；调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔；组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料等。

2.专业监理工程师：在总监理工程师的领导下，负责某一专业或某一方面的监理工作。其职责包括但不限于：参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；指导、检查监理员的工作；负责本专业的检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收；编写本专业的监理日志，参与编写监理月报等。

3.监理员：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。其职责包括但不限于：检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；进行见证取样；复核工程计量有关数据；检查工序施工结果；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告等。

4.资料员：负责项目监理部的文件资料管理工作，包括监理文件的收发、登记、整理、归档等。

三、监理工作程序与方法

（一）施工准备阶段监理

1.图纸会审与设计交底：协助建设单位组织图纸会审和设计交底，理解设计意图，掌握工程特点和技术难点。

2.施工组织设计审查：审查施工单位报送的施工组织设计（或施工方案），重点审查其可行性、合理性、针对性及保证工程质量、安全、进度的措施。

3.施工现场准备检查：检查施工单位的施工准备情况，包括施工场地平整、临时设施搭设、施工机械设备到位及调试情况、原材料储备及检验情况等。

4.开工条件审查：当施工单位完成施工准备并报送《工程开工报审表》后，总监理工程师组织专业监理工程师对开工条件进行审查，符合要求的，由总监理工程师签发开工令。

（二）施工阶段监理

1.质量控制：

*事前控制：审查分包单位资质；查验施工测量放线成果；审查工程原材料、半成品、构配件的质量证明文件及进场检验报告，对涉及结构安全和使用功能的材料进行见证取样送检。

*事中控制：监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸及经批准的施工组织设计施工；对关键部位、关键工序进行旁站监理；对分项、分部工程进行检验批验收。

*事后控制：