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生产安全事故隐患排查治理办法(2026年)

第一章总则

第一条【目的依据】

为了建立健全生产安全事故隐患排查治理长效机制，强化和落实生产经营单位安全生产主体责任，及时消除生产安全事故隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条【适用范围】

中华人民共和国领域内生产经营单位生产安全事故隐患的排查治理和监督管理，适用本办法。

有关法律、行政法规和国务院对消防、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空安全等事故隐患排查治理另有规定的，依照其规定。

第三条【术语定义】

本办法所称生产安全事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、环境的不良因素和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

第四条【工作原则】

事故隐患排查治理工作应当坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，实行政府统一领导、部门依法监管、生产经营单位全面负责、公众参与监督的原则。

第五条【政府职责】

县级以上地方各级人民政府应当加强对本行政区域内事故隐患排查治理工作的领导，建立健全重大事故隐患排查治理协调联动机制，及时解决事故隐患排查治理工作中存在的重大问题。

第六条【部门职责】

县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门（以下统称负有安全生产监督管理职责的部门）依照有关法律、法规和本级人民政府规定的职责，负责本行业、领域生产经营单位事故隐患排查治理工作的监督管理。

第七条【生产经营单位主体责任】

生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。

第二章生产经营单位的事故隐患排查治理

第八条【隐患排查治理制度内容】

生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度，明确事故隐患排查治理的责任、范围、频次、流程、资金保障、应急处置等内容。

第九条【主要负责人职责】

生产经营单位主要负责人是本单位事故隐患排查治理的第一责任人，对本单位的事故隐患排查治理工作全面负责，履行下列职责：

1.组织制定并实施本单位事故隐患排查治理制度；

2.组织制定本单位事故隐患排查治理年度计划并督促落实；

3.保障事故隐患排查治理所需的资金；

4.定期组织检查本单位的事故隐患排查治理工作，及时消除事故隐患；

5.向职工代表大会、股东会或者股东大会报告事故隐患排查治理情况。

第十条【隐患排查治理资金保障】

生产经营单位应当保障事故隐患排查治理所需的资金，将事故隐患排查治理费用列入安全生产费用，专项用于事故隐患排查、评估、整改和防控等工作。

第十一条【隐患排查频次】

生产经营单位应当根据本单位的生产经营特点，制定事故隐患排查治理计划，明确各部门、各岗位的隐患排查频次和要求。一般事故隐患排查至少每月进行一次；对易发生事故的重点场所、关键部位和重大危险源，应当进行经常性的隐患排查。

第十二条【隐患排查方法】

生产经营单位可以采用经常性检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、综合检查等方式进行事故隐患排查。鼓励生产经营单位运用信息化手段开展事故隐患排查治理工作。

第十三条【隐患排查记录】

生产经营单位应当如实记录事故隐患排查治理情况，包括隐患排查的时间、地点、内容、发现的隐患情况、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。记录应当妥善保存，保存期限不得少于2年。

第十四条【隐患分级治理】

生产经营单位对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照下列规定进行治理：

1.一般事故隐患，应当立即组织整改；

2.重大事故隐患，应当根据需要停止使用相关设施、设备，局部或者全部停产停业，并立即组织专业技术人员或者委托具备相应资质的安全评价机构等第三方服务机构对事故隐患进行评估，明确事故隐患的现状、产生原因、危害程度、整改难易程度，制定并实施治理方案。

第十五条【重大事故隐患治理方案内容】

重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

1.治理的目标和任务；

2.采取的方法