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2026年防汛安全责任制范文

一、总则

（一）目的

为切实做好2026年防汛工作，有效防御洪水，确保人民生命财产安全和经济社会稳定发展，依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规和上级防汛工作要求，结合本地区实际，制定本防汛安全责任制。

（二）适用范围

本责任制适用于本行政区域内的防汛安全工作，涵盖所有与防汛相关的单位、部门、企业和个人。

（三）工作原则

防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循行政首长负责制，坚持统一指挥、分级分部门负责、属地管理为主的原则。

二、各级政府防汛安全责任

（一）县级政府防汛安全责任

1.组织领导责任

县级政府是本行政区域防汛安全的责任主体，政府主要负责人为防汛安全第一责任人。要成立以政府主要领导为组长，各相关部门负责人为成员的防汛指挥机构，明确各成员单位职责，定期召开防汛工作会议，研究部署防汛工作。

组织制定和完善本地区防汛应急预案，确保预案具有科学性、实用性和可操作性，并定期组织演练。加强对防汛工作的监督检查，督促各有关部门和单位落实防汛措施。

2.物资保障责任

负责组织编制本地区防汛物资储备计划，按照规定标准储备防汛抢险物资，如编织袋、砂石料、抢险工具等。建立健全防汛物资管理制度，加强物资的管理和维护，确保物资完好、数量充足、调运及时。安排专项资金用于防汛物资的购置、更新和维护，保障防汛工作的资金需求。

3.人员安置与救助责任

在汛情发生时，组织做好受灾群众的转移安置工作，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住所、有病能及时医治。及时组织开展灾情统计和上报工作，争取上级的支持和援助。组织有关部门做好灾后恢复重建工作，尽快恢复受灾地区的生产生活秩序。

（二）乡镇政府防汛安全责任

1.宣传动员责任

负责在本辖区内广泛宣传防汛法律法规和防汛知识，提高群众的防汛意识和自我保护能力。组织开展防汛应急演练，让群众熟悉转移路线和避险方法。

2.隐患排查与整改责任

定期组织对辖区内的河道、水库、塘坝、山洪灾害易发区等进行全面的隐患排查，建立隐患台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限。对排查出的安全隐患，要及时进行整改，确保度汛安全。在汛情期间，加强对重点部位的巡查和监测，及时发现和处理险情。

3.人员转移责任

制定本辖区内的人员转移方案，明确转移对象、转移路线、转移安置地点等。在接到上级防汛指挥机构的转移命令后，迅速组织人员进行转移，确保应转尽转、不落一人。做好转移人员的安置和管理工作，保障转移人员的基本生活需求。

三、各部门防汛安全责任

（一）水利部门

1.水利工程管理责任

负责对水库、河道、堤防、水闸等水利工程设施进行日常管理和维护，确保工程设施的正常运行。在汛前，组织对水利工程进行全面的安全检查，对存在安全隐患的工程要及时进行除险加固。在汛期，加强对水利工程的监测和调度，严格按照批准的调度方案进行泄洪、蓄水等操作，确保水利工程安全度汛。

2.水情监测与预报责任

建立健全水情监测网络，加强对水位、流量、雨量等水情要素的监测和分析。及时准确地发布水情预报和预警信息，为防汛指挥决策提供科学依据。与气象、水文等部门密切合作，实现信息共享，提高水情预报的准确性和及时性。

3.抢险技术指导责任

在发生水利工程险情时，及时组织水利专家赶赴现场，提供抢险技术指导。制定抢险方案，并指导抢险队伍实施抢险工作，确保水利工程险情得到及时有效的处置。

（二）应急管理部门

1.综合协调责任

负责防汛工作的综合协调和指导，组织、协调、指挥各有关部门和单位开展防汛抢险救援工作。建立健全防汛应急指挥体系，完善应急响应机制，确保在汛情发生时能够迅速、有效地组织开展抢险救援工作。

2.应急救援责任

组建和管理防汛抢险救援队伍，配备必要的救援装备和物资。定期组织抢险救援队伍进行培训和演练，提高队伍的应急处置能力。在汛情发生时，及时组织抢险救援队伍赶赴现场，开展抢险救援工作，营救受灾群众，保护人民生命财产安全。

3.灾情统计与评估责任

负责组织对洪涝灾害损失情况进行统计和评估，及时向上级报告灾情。会同有关部门制定灾后恢复重建规划和方案，指导受灾地区开展灾后恢复重建工作。

（三）气象部门

1.气象监测与预报责任

建立健全气象监测网络，加强对天气变化的监测和分析。及时准确地发布气象预报和预警信息，特别是暴雨、大风、雷电等灾害性天气的预报和预警。与水利、应急管理等部门建立信息共享机制，及时将气象信息传递给相关部门，为防汛决策提供依据。

2.气象服务责任

根据防汛工作的需要，为防汛指挥机构和有关部门提供专项气象服务。在汛期，加强值班值守，及时解答有关部门和单位对气象信息的咨询，为防汛抢险工作提供有力的气象保障。

（四）自然资源部门

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