开展深入学习实践科学发展观活动实施方案.docVIP

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孟国土［2009］号

关于印发《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知

局属各股室、二级机构、国土资源所：

《孟津县国土资源局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》经局党组审批同意，现印发给你们，望结合实际，认真组织实施。

二〇〇九年三月二十六日

孟津县国土资源局

开展深入学习实践科学发展观活动

实施方案

为切实抓好我局深入学习实践科学发展观活动，根据《孟津县第一批开展深入学习实践科学发展观活动工作方案》（孟学组发〔2009〕2号）的精神，结合我局实际，制定本实施方案。

一、开展学习实践活动的重要性和必要性

中央决定，从2008年9月份开始，用一年半时间，在全党开展深入学习实践科学发展观活动。这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是加强领导班子和党员干部队伍建设的现实需要。作为国土资源主管部门，我们担负着为全县经济社会发展提供国土资源保障的重任，特别是目前政策严、任务重、矛盾多、压力大的形势下，尤其需要深入学习实践科学发展观，以科学发展观指导各项工作的开展。根据上级部署，我局参加第一批学习实践活动。全局干部职工要充分认识开展学习实践活动的重大意义，认真学习、深刻领会、全面把握学习实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，切实提高认识，坚定信心，确保把思想统一到中央和省、市、县委及市局党委

2、解决依法行政、严格执法方面的问题。针对有的干部在工作中执法不严、不到位，个别地方违法用地、乱采滥挖屡禁不止等问题，我局已建立“国土资源系统内部主管部门执法人员责任追究制”、“土地执法监察工作考核办法”，从基层基础工作抓起，做到信息及早捕获、案件及早查处、问题及早解决，变事后查处为事前防范，变被动为主动，真正把问题解决在萌芽状态。要继续完善部门配合联动、综合执法机制，逐步建立稳定长效的联席会议制度和联合执法机制。要建立基层为主、公众参与的国土资源管理保护机制。通过严格执法，确保科学发展的各项措施落到实处。

3、解决影响国土资源科学发展的思想观念和能力素质问题。针对有些党员干部对科学发展观学习不深入、理解不全面，贯彻落实科学发展观的自觉性、积极性不够高，缺乏按照科学发展观开展工作的业务知识等问题，要进一步加强对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的学习，真正学懂弄通科学发展观的精髓。要从工作实际出发，自觉学习业务知识和现代科学知识，加快知识更新，优化知识结构，为落实科学发展观奠定坚实的业务知识基础。要坚持理论联系实际，在学以致用、用学相长上下功夫，把学习成果转化为落实科学发展观的思路、措施和本领。要进一步健全和完善理论学习中心组读书会、专题报告会、定期学习、继续教育等学习制度，继续开展干部教育培训，不断增强干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性、积极性和坚定性。

4、解决国土资源保障经济社会发展制度方面的问题。针对国土资源管理方面的某些制度、机制、做法不符合科学发展观要求，影响了国土资源保障能力的问题，要以科学发展观为指导，统筹谋划，制定国土资源发展的长期规划和近期目标，科学管理、依法行政，把好闸门、坚守红线，努力化解资源瓶颈和供需矛盾，积极推进国土资源的节约集约利用和可持续利用，全力保障我区经济社会发展目标的实现。

5、解决工作效率、服务态度方面的问题。针对个别部门和人员存在的相互推诿扯皮、办事效率低、甚至久拖不办等问题，要进一步转变工作作风，提高服务意识。要进一步减少审批事项，简化工作程序，缩短审批时间，规范行政行为，切实把管理、执法与服务有机地融为一体。要实行严格的工作责任制，对部署的每一项工作，都要明确目标、明确责任、明确人员、明确完成时限。要制定完善服务承诺制，并向社会公开。要强化督促检查，自觉接受社会、群众和舆论的监督。对服务态度不够好，工作推诿扯皮、效率低下、群众反应强烈的工作人员，要严肃处理。

6、解决党员干部党性党风党纪方面的问题。针对有的党员干部意识不强、理想信念不够坚定、宗旨意识淡薄等问题，要进一步强化宗旨意识教育，加强党性锻炼，加强作风建设，永葆共产党员的先进性。要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设责任制，规范党员干部的从政行为，坚决遏制行业不正之风。

五、开展学习实践活动的方法步骤和具体要求

学习实践科学发展观活动，整体上要围绕“推动科学发展，实现孟津经济跨越式发展”这一主题，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动结合起来，与深化拓展全国组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，相互衔接、统筹推进。这次学习实践活动自2009年3月中旬开始，到2009年8月底基本完成