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机关单位信访接待工作流程规范
信访工作是党和政府联系群众的桥梁纽带,是倾听群众呼声、了解社情民意、解决群众合理诉求的重要渠道。为进一步规范机关单位信访接待工作,提高工作质量和效率,保障信访人的合法权益,维护正常的信访秩序,特制定本流程规范。
一、接待前准备
环境准备:应设立专门的信访接待室,确保环境安静、整洁、私密,配备必要的座椅、饮用水、书写工具等便民设施,营造庄重而不失温馨的接待氛围。
人员准备:接待人员需提前熟悉近期信访热点、难点问题,掌握相关政策法规和业务知识。着装应整洁规范,精神饱满,展现机关工作人员的良好风貌。
政策法规准备:整理并熟悉与本单位职能相关的法律法规、政策文件及历史信访案例,确保在接待过程中能够准确解答信访人的疑问,提供专业指导。
二、接待与受理
热情接待,耐心倾听:信访人来访时,接待人员应主动起身相迎,热情引导至接待室就座。认真倾听信访人陈述,不随意打断,不先入为主,允许信访人充分表达意愿和诉求。对情绪激动的信访人,应先进行情绪疏导,稳定其情绪,再了解具体情况。
细致询问,准确记录:在倾听的基础上,对信访事项的时间、地点、人物、事件经过、主要诉求、理由依据等关键要素进行细致询问,确保信息完整准确。使用规范的信访登记表,逐项认真记录,字迹清晰。记录完毕后,应向信访人复述主要内容,核对无误后请其签名确认。
甄别诉求,依法受理:根据信访人反映的事项,结合相关法律法规和政策规定,对是否属于本单位受理范围进行初步判断。
*属于受理范围的:明确告知信访人予以受理,并说明办理程序、大致时限及联系方式。
*不属于受理范围的:应耐心向信访人解释原因,指明有权处理的部门或单位,并尽可能提供帮助。对于涉及多个部门的复杂问题,应积极协调或引导其通过正确途径反映。
*诉求缺乏事实依据或不符合政策规定的:应依据政策法规做好解释说明和思想疏导工作,努力争取信访人的理解。
三、办理与反馈
登记建档,及时交办:对受理的信访事项,应统一编号登记,建立信访档案,做到一案一档。根据信访事项的性质和内容,及时提出拟办意见,按程序报批后,转交相关职能部门或单位办理。交办时应明确办理要求、时限和反馈方式。
跟踪督办,限时办结:信访工作机构应对转交办理的信访事项进行跟踪督办,及时了解办理进度和情况。承办部门或单位应在规定时限内办结,对于疑难复杂问题,需说明情况并申请延期,但延长期限一般不超过规定时限。办理过程中,应注重调查研究,查清事实真相,依据法律法规和政策规定提出处理意见。
结果反馈,做好解释:信访事项办理完毕后,承办部门应将处理结果书面反馈给信访工作机构,信访工作机构再将处理结果当面或书面告知信访人。反馈时,应详细说明处理依据和理由。如信访人对处理结果不满意,应耐心听取其陈述,对其合理的疑问进行再解释、再说明;如反映的问题确实存在处理不当的,应责成承办部门重新研究处理。
四、归档与总结
规范归档,长期保存:信访事项办理终结后,应将信访登记表、信访材料、调查笔录、处理意见、反馈记录等所有相关材料整理成册,按照档案管理规定进行归档保存,确保资料的完整性和安全性,便于日后查阅和总结。
定期分析,总结提升:定期对信访接待工作情况进行汇总分析,梳理信访热点、难点问题,研判信访形势,总结工作经验和不足。针对普遍性、倾向性问题,及时向领导和相关部门提出改进工作的意见建议,从源头上预防和减少信访问题的发生。
五、工作纪律与要求
严守秘密,保护隐私:严格遵守保密纪律,不得泄露信访人个人信息和信访内容,保护信访人的合法权益。
廉洁自律,公正无私:接待人员应恪守职业道德,廉洁奉公,不利用职务之便谋取私利,公正处理信访事项。
注重礼仪,文明接待:使用文明用语,态度诚恳,举止得体,展现良好的职业素养和服务意识。
强化学习,提升能力:持续加强政治理论、政策法规和业务知识学习,不断提升信访接待和解决复杂问题的能力。
本规范旨在为机关单位信访接待工作提供基本遵循,各单位可结合自身实际情况进行细化和完善。全体信访工作人员应高度重视,认真履职,共同推动信访工作规范化、制度化、科学化,切实为群众排忧解难。
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