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2023年度水利施工安全生产计划范本

前言

为全面贯彻国家关于安全生产的法律法规及行业主管部门的各项要求，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合本单位水利施工生产的实际特点，特制定本2023年度安全生产计划。本计划旨在进一步夯实安全基础，明确安全责任，提升安全管理水平，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，保障工程建设顺利进行和从业人员生命财产安全。

一、指导思想与工作目标

（一）指导思想

以国家相关安全生产法律法规为根本遵循，深入学习贯彻上级关于安全生产工作的系列指示精神，坚持以人为本，强化红线意识和底线思维。围绕水利工程施工的关键环节和薄弱点，以落实安全生产责任制为核心，以隐患排查治理为抓手，以安全培训教育为基础，全面提升项目安全管理标准化、精细化水平，确保安全生产形势持续稳定向好。

（二）工作目标

1.总体目标：杜绝死亡及重伤事故，轻伤事故频率控制在行业较低水平；杜绝重大及以上机械设备、火灾、环境污染等责任事故；争创行业内安全生产先进单位。

2.具体目标：

*安全生产责任状签订率100%，各级安全责任制落实到位。

*从业人员安全教育培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%。

*事故隐患排查治理闭环管理率100%，重大隐患整改率100%。

*应急预案编制、评审、备案率100%，应急演练覆盖率100%。

*施工现场安全防护设施合格率及特种设备定期检测合格率达到相关标准要求。

二、组织机构与职责

（一）安全生产领导小组

成立以单位主要负责人为组长，分管安全负责人为副组长，各部门负责人、项目经理及专职安全管理人员为成员的安全生产领导小组。领导小组全面负责安全生产工作的组织领导、统筹协调和决策部署。

（二）职责分工

1.主要负责人：对本单位安全生产工作负全面责任，履行安全生产法规定的七项职责。

2.分管安全负责人：协助主要负责人负责安全生产日常管理工作，组织落实各项安全措施。

3.安全管理部门：具体负责安全生产监督、检查、指导、培训、考核等工作，督促隐患整改。

4.工程技术部门：负责在施工组织设计、专项方案中编制安全技术措施，进行安全技术交底，解决施工中的安全技术问题。

5.物资设备部门：负责安全防护用品、消防器材的采购、验收、发放和管理，确保机械设备安全运行。

6.人力资源部门：负责从业人员的安全培训、教育和资格管理，组织特种作业人员取证复审。

7.项目经理部：严格执行各项安全管理制度，落实项目安全生产具体措施，组织开展现场安全检查和隐患整改，是施工现场安全生产管理的直接责任主体。

8.班组长及从业人员：严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现隐患及时报告并采取初步控制措施。

三、主要工作内容与措施

（一）强化安全理念宣贯与培训教育

1.安全理念宣贯：定期组织学习国家安全生产法律法规、方针政策及上级文件精神，通过宣传栏、例会、专题讲座等多种形式，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围。

2.分级分类培训：

*管理层培训：重点培训安全生产法律法规、管理知识、应急处置等，提升安全决策和管理能力。

*专职安全员培训：重点培训专业安全知识、隐患辨识、风险评估、应急处理等技能。

*作业人员培训：严格执行“三级安全教育”，特种作业人员必须持证上岗。针对不同工种、不同施工阶段，开展有针对性的安全操作规程和技能培训。

*新员工、转岗员工、实习生：必须经过严格的岗前安全培训，考核合格后方可上岗。

（二）健全并落实安全生产责任制

1.签订责任状：年初，单位主要负责人与各分管领导、部门负责人、项目经理签订安全生产责任状；项目经理与各施工班组签订责任状；班组与个人签订安全承诺书，将安全责任层层分解，落实到岗、到人。

2.明确岗位职责：制定各岗位安全生产职责清单，明确每个岗位的安全责任内容和要求。

3.严格考核奖惩：将安全生产责任履行情况纳入年度绩效考核，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对发生安全事故或未履行安全职责的，严肃追究相关责任。

（三）深化施工现场安全管理

1.施工组织设计与专项方案：所有水利工程项目必须编制包含安全技术措施的施工组织设计。对危险性较大的分部分项工程，如基坑开挖、脚手架搭设、模板工程、起重吊装、高处作业、水下作业、有限空间作业等，必须编制专项施工安全技术方案，并按规定进行审核、审批。超过一定规模的危大工程，必须组织专家论证。

2.安全技术交底：施工前，工程技术人员必须向施工作业班组、作业人员进行详细的安全技术交底，交底双方签字确认。

3.危险源辨识与控制：定期组织对施工现场进行危险源辨识、